【十九大·理論新視野】趙莉:建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 推動首都經(jīng)濟提質(zhì)增效(3)
宣講家網(wǎng):建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的路徑和方略是什么?請趙老師為我們介紹一下。
趙莉:第一,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;第二,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家;第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;第四,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;第五,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。在五個路徑和方略中,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革依然是放在了第一位。當前,我國經(jīng)濟主要問題是結(jié)構(gòu)問題,尤其是在生產(chǎn)領(lǐng)域,一方面一部分產(chǎn)品產(chǎn)量過剩,另一方面高質(zhì)量產(chǎn)品又滿足不了人民的需求。因此,這些年我們特別強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)的管理最大的不同就在于,過去我們重點抓“三駕馬車”,就是大家所熟悉的投資、消費和出口,并且這“三駕馬車”主要是靠追加數(shù)量來拉動;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手是“四大要素”,就是勞動力、土地、資本和創(chuàng)新,強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整。前面提到,我國勞動力在逐漸減少,下一步我們的重點工作就是不斷優(yōu)化勞動力的配制結(jié)構(gòu),比如,把勞動力從傳統(tǒng)的過剩產(chǎn)能當中解放出來,引領(lǐng)到新興產(chǎn)業(yè)中去;采取措施引導(dǎo)農(nóng)民工合理地流向中部和西部。供給側(cè)改革主要任務(wù)就是“三去一降一補”,所謂“三去一降一補”就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,降就是降成本,補是補短板。抓住了這五個方面,供給側(cè)改革的也就找到了根本路徑。
宣講家網(wǎng):十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,在北京主要體現(xiàn)在哪些方面?
趙莉:十九大報告一個重大亮點和重大判就是對我國社會主要矛盾的表述,認為我國的主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這樣的矛盾在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中也有充分的體現(xiàn)。
從人民對美好生活的需要來看,2016年,北京人均GDP達到1.78萬美元,總體上達到高收入國家和地區(qū)水平。收入的提高自然會伴隨百姓的消費結(jié)構(gòu)升級,現(xiàn)在老百姓對美好生活的需要體現(xiàn)在四個方面:
一是便利性。老百姓希望能夠享受到便利的交通、教育、醫(yī)療、購物等等。二是安全性。對清潔的空氣、干凈的水、整潔的環(huán)境、有序的交通需求越來越強。三是多樣性。需求日趨個性化、差異化、多樣化。四是公正性。群眾對參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面越來越看重,維權(quán)的意識、機會均等的意識也越來越強。
從發(fā)展不平衡來看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是供需不匹配。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中屬于禁限目錄范圍內(nèi)的占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的78%,產(chǎn)值占65%;服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率較低,勞動生產(chǎn)率20.9萬元/人,分別低于上海、深圳、廣州6.7%、3.2%、18.4%;北京全社會勞動生產(chǎn)率為19.6萬元/人,略高于上海的18.45萬元/人,但僅為倫敦等國際城市的1/5和1/4。二是城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)。城六區(qū)以僅占全市8.3%的國土面積,集中了全市57%的人口和70%的GDP、88%的三甲醫(yī)院和絕大部分優(yōu)質(zhì)教育資源;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比是2.57:1。三是南北不均衡。南部地區(qū)中小學(xué)數(shù)量是北部地區(qū)的1/2,三甲醫(yī)院數(shù)量是北部地區(qū)的1/3。
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