中國(guó)改革報(bào) | 福建壽寧下黨鄉(xiāng):從“五無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”到 “學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)”
舊貌換新顏,最憶是下黨。福建寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng),是習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛的地方。他在福建工作期間,曾“三進(jìn)下黨”調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作。2019年8月4日,總書(shū)記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信,賦予了下黨打造鄉(xiāng)村振興示范樣板的重要使命。
位于大山深處的下黨,曾是福建省唯一無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)照明電、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所的“五無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。如今的下黨,青山巍峨,萬(wàn)木蔥蘢;古橋流水,游客如織。2016年至今,下黨累計(jì)接待游客120多萬(wàn)人次,旅游綜合收入近1億元,過(guò)去地僻人難至的“五無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已經(jīng)蛻變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)”。農(nóng)民人均收入從1988年建鄉(xiāng)時(shí)的不到200元,增長(zhǎng)到2021年的人均可支配收入達(dá)20055元,翻了100多倍。
□繪就改革藍(lán)圖 實(shí)現(xiàn)華麗蛻變
“講好‘三進(jìn)下黨’的故事,書(shū)寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新故事,是下黨發(fā)展的主題和主線。”壽寧縣委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
“要想富先修路”。多年來(lái),壽寧縣在下黨相繼開(kāi)通5條進(jìn)鄉(xiāng)公路、10條通村公路,修繕“三進(jìn)下黨”路線,建設(shè)黨性學(xué)習(xí)小鎮(zhèn),建成“難忘下黨”主題展等大量旅游基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新推出“四同”教育模式,讓廣大黨員干部走入下黨,現(xiàn)場(chǎng)感悟總書(shū)記親民愛(ài)民為民的真摯情懷,切身感受“四下基層”的工作作風(fēng)。
繪就改革藍(lán)圖,游客更多了。下黨鄉(xiāng)加快推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目,打造美麗鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村;突出“一村一主題”,將修竹溪流域沿線村莊串點(diǎn)成面,打造新旅游目的地,形成了下屏峰、下黨、曹坑等一批美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治示范村、網(wǎng)紅村;實(shí)施老舊房屋“盤(pán)活”計(jì)劃,打造民宿、農(nóng)家樂(lè)等各類(lèi)業(yè)態(tài)66家,引進(jìn)一批獨(dú)具特色的文化旅游業(yè)態(tài),帶動(dòng)300多人在家門(mén)口吃上“旅游飯”,獲評(píng)“國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)”“福建全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”。
“花開(kāi)引蝶”,發(fā)展后勁更足了。茶葉是下黨群眾的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)共有6000多畝茶園。下黨鄉(xiāng)探索創(chuàng)新全國(guó)第一個(gè)可視化扶貧“定制茶園”模式,變“賣(mài)茶葉”為“租茶園”,通過(guò)整合一家一戶(hù)的茶園,設(shè)立覆蓋“定制茶園”和茶葉加工廠的高清攝像頭,以“每畝茶園年租金2萬(wàn)元”的形式,面向全國(guó)招募愛(ài)心茶園主,得到寧德時(shí)代、上汽集團(tuán)、青拓集團(tuán)、江蘇萬(wàn)順、建工集團(tuán)、三祥新材等大企業(yè)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位的有力支持,定制面積達(dá)1060多畝,帶動(dòng)茶農(nóng)每畝增收8000元左右,村財(cái)增收10萬(wàn)元。
□促進(jìn)融合發(fā)展 邁向鄉(xiāng)村振興
“壽寧縣認(rèn)真繼承和弘揚(yáng)‘三進(jìn)下黨’留下的寶貴精神財(cái)富,在走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路上,持續(xù)推進(jìn)理念、路徑、機(jī)制、模式等方面大膽創(chuàng)新。”壽寧縣委主要負(fù)責(zé)人表示,下黨不僅通過(guò)講好“一個(gè)故事”、繪就“一張藍(lán)圖”、創(chuàng)新“一個(gè)模式”,實(shí)現(xiàn)了華麗蛻變,還通過(guò)做強(qiáng)“一個(gè)品牌”、建立“一個(gè)機(jī)制”、堅(jiān)定“一個(gè)引擎”,形成了鄉(xiāng)村振興的“下黨樣板”。
做強(qiáng)“一個(gè)品牌”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。下黨首先注冊(cè)的“下鄉(xiāng)的味道”品牌,覆蓋了全鄉(xiāng)30多個(gè)品類(lèi)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)已成為壽寧縣域公共品牌。曾經(jīng)“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”的下黨生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,借助“下鄉(xiāng)的味道”品牌發(fā)布會(huì)、中央電視臺(tái)“心連心”慰問(wèn)演出、“全閩樂(lè)購(gòu)·下鄉(xiāng)的味道”專(zhuān)場(chǎng)等重大活動(dòng)走出大山,輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷(xiāo)售5億多元。
建立“一個(gè)機(jī)制”,構(gòu)建共建共享格局。下黨創(chuàng)新“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”共建共享模式,變“一家一戶(hù)”生產(chǎn)為企業(yè)化統(tǒng)一高效生產(chǎn)。全鄉(xiāng)13個(gè)茶葉合作社、616戶(hù)農(nóng)戶(hù)納入滴水緣聯(lián)合社,實(shí)施五個(gè)統(tǒng)一管理和二次溢價(jià)分紅,引領(lǐng)小農(nóng)戶(hù)對(duì)接大市場(chǎng),促進(jìn)群眾增收。形成了千畝定制茶園、千畝油茶、千畝錐栗等產(chǎn)業(yè)面積1.5萬(wàn)畝,帶動(dòng)10個(gè)行政村村集體收入突破20萬(wàn)元以上。
“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。”近年來(lái),下黨堅(jiān)定“一個(gè)引擎”,推進(jìn)小村子大融合。下黨鄉(xiāng)堅(jiān)持黨委帶著支部干,支部帶著黨員干,黨員帶著群眾干,積極打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng);不斷夯實(shí)完善黨建工作,實(shí)施“領(lǐng)雁工程”“頭雁帶富工程”,培養(yǎng)“領(lǐng)頭羊”,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍;成立中心村黨委,以“村村抱團(tuán)”模式,弱村抱強(qiáng)村、村村互幫帶,帶動(dòng)融入下黨發(fā)展大局,加快跟上鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
來(lái)源:中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社記者 丁南、看福建
編輯:林宇煌
責(zé)任編輯:林宇煌