建立分級(jí)診療制度 力爭(zhēng)解決看病難問(wèn)題

寧德市省政協(xié)委員小組視察康復(fù)醫(yī)院建設(shè)。　余春川攝

【背景】當(dāng)前，我市實(shí)行分級(jí)診療主要存在醫(yī)療資源配置嚴(yán)重失衡；許多縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)重缺少職業(yè)醫(yī)師、技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人，軟件硬件建設(shè)甚至不如西部，醫(yī)療服務(wù)水平與群眾要求差距大，群眾不愿意就診；醫(yī)保差別化支付政策還不夠完善，對(duì)基層首診和雙向轉(zhuǎn)診的引導(dǎo)性不強(qiáng)等難點(diǎn)。

【建議】農(nóng)工黨寧德市委在市政協(xié)三屆四次會(huì)議上提交提案《關(guān)于建立分級(jí)診療制度的建議》，建議要充分發(fā)揮醫(yī)療集團(tuán)對(duì)分級(jí)診療的促進(jìn)作用。市醫(yī)院、閩東醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)所屬醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)的縣級(jí)醫(yī)院的資源整合和優(yōu)化配置，通過(guò)對(duì)口支援、技術(shù)合作、托管、股份制、合并等方法，使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能沉到基層，提升縣醫(yī)院的管理技術(shù)水平。要建立合理的利益分配制度，暢通轉(zhuǎn)診通道。提升縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力，重點(diǎn)是加強(qiáng)以人才、技術(shù)、重點(diǎn)?？茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè)，其中人才培養(yǎng)是重中之重。

【回應(yīng)】市衛(wèi)計(jì)委表示，我市將繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院能力提升工程，加強(qiáng)縣醫(yī)院綜合能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)力度。對(duì)福鼎市、蕉城區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取到2017年，在我市基本形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)制度。

推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，在醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)，逐步建立核心醫(yī)院與成員單位(縣級(jí)醫(yī)院)雙向轉(zhuǎn)診制度，建設(shè)統(tǒng)一信息平臺(tái)，實(shí)行檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，并在城鄉(xiāng)基本醫(yī)保上給予傾斜政策。同時(shí)，有計(jì)劃地推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表示，將加快推動(dòng)分級(jí)診療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)縣級(jí)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，鞏固完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，在醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診工作，深化醫(yī)療保障制度改革，加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。