青拓科技的不銹鋼冷軋車間

青拓集團物流碼頭

福建宏旺實業(yè)的不銹鋼冷軋生產線

千年海洋文明，自浩瀚東海，挾浪卷濤涌，穿三都澳白馬門，溯賽江而上，和著建設“六新大寧德”的號角，在福安市南部沿海的灣塢半島，奏響了時代發(fā)展主旋律：隨著國內最大的不銹鋼民營生產企業(yè)——浙江青山控股集團在這里布局投資超百億元，甬金科技、宏旺冷軋、海利鋼管等國內知名大型不銹鋼深加工企業(yè)也相繼落戶，短短數年時間，這里實現了原料-冶煉-熱軋-冷軋深加工的不銹鋼全產業(yè)鏈延伸——

規(guī)劃引領 新興產業(yè)臨港布局

從高空鳥瞰，閩東的賽江東岸宛若一支熊熊燃燒的巨型火炬，福安市灣塢半島形如火炬的手柄。這里東臨鹽田港、西依白馬港，水深、浪平、港闊、潮差大，是天然的避風良港，再加上穿境而過的沈海高速公路、寧上高速公路、溫福高速鐵路及其高速樞紐、落地互通和動車站，以及在建的白馬鐵路支線和規(guī)劃中的寧德溪南港鐵路支線、灣溪疏港公路等路網工程，地理區(qū)位、水陸交通、電力供應、港口運輸等條件得天獨厚。

近年來，國家陸續(xù)出臺鼓勵開發(fā)和利用紅土鎳礦的相關政策，并將高效利用低品位紅土鎳礦關鍵技術列為國家重大產業(yè)技術開發(fā)專項內容之一，而紅土鎳礦是生產不銹鋼的重要原料。與此同時，為徹底解決東南沿海鋼材供需矛盾，國家工信部將寧德鋼鐵基地建設列入了鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，我省也將不銹鋼產業(yè)列為全省重點發(fā)展的14個產業(yè)之一，為具備臨港等優(yōu)勢的福安市灣塢半島布局不銹鋼產業(yè)提供了歷史發(fā)展機遇。

根據《寧德市冶金新材料及深度加工發(fā)展規(guī)劃》和《福安冶金新材料千億產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，福安市不銹鋼產業(yè)園區(qū)規(guī)劃灣塢半島用地1687公頃，包括鎳鐵合金、煉鋼、熱軋、冷軋、延伸加工不銹鋼制品、物流貿易以及循環(huán)經濟項目等，主要分為西部園區(qū)和東部園區(qū)，同時在灣塢半島西北側設立生活配套區(qū)。具體分為三期建設：一期規(guī)劃至2014年，已實現年產值300億元，形成鎳鐵90萬噸、鋼204萬噸、鋼材300萬噸的生產規(guī)模，現已投產的項目有青拓實業(yè)、青拓鎳業(yè)、青拓科技，生產規(guī)模躋身國內不銹鋼行業(yè)第二位；二期規(guī)劃至2016年，年產值800億元，形成鎳鐵210萬噸、鋼359萬噸、鋼材326萬噸、冷軋板200萬噸、不銹鋼制品10萬噸的生產規(guī)模，包括已投產及在建的青拓系列項目和甬金、宏旺、海利3個項目，努力建成國內最大、最具競爭力的不銹鋼生產基地；三期規(guī)劃至2020年，年產值1600億元，形成鋼666萬噸、鋼材611萬噸（含為不銹鋼制品供料91萬噸）、冷軋板400萬噸、不銹鋼制品80萬噸的生產規(guī)模，重點引進實施不銹鋼制品加工項目，努力建成全球最大、最具競爭力的不銹鋼生產基地。

福建甬金金屬科技有限公司（郭建平 攝）

青拓集團辦公區(qū)一角

青拓萬人生活區(qū)一角（郭建平 攝）

鑄鏈建群 保障要素加快推進

2008年入駐福安市灣塢工貿區(qū)時，作為青山鋼鐵福建青拓集團旗下的首家企業(yè)，福建青拓實業(yè)有限公司一期僅投資幾億元。當時該集團只是抱著試試看的想法，但這里的港口、交通、電力，特別是各級各有關部門齊心協力推進重點項目建設的人文優(yōu)勢，讓青山鋼鐵董事局對投資布局灣塢半島做出了戰(zhàn)略上的重新考量。

近年來，福安市緊抓“一帶一路”、“自貿區(qū)”、“軍民融合深度發(fā)展”的難得機遇，深入開展“四下基層”、“三比一看”、“三轉一加強”活動，成立了13支工業(yè)服務隊，把解決問題、幫扶企業(yè)、保障發(fā)展作為重要內容，提供“保姆式”貼心服務，形成四級聯動共推機制。對重大企業(yè)的落戶，福安還實行“一事一議”和“一企一策”，組織專門隊伍為企業(yè)服務，為企業(yè)進駐發(fā)展營造良好的氛圍和環(huán)境。與此同時，該市在全面落實中央和省、市穩(wěn)定工業(yè)發(fā)展系列政策的基礎上，進一步梳理和制定優(yōu)惠政策，不斷完善基礎設施配套，加快打造冶金新材料千億產業(yè)集群。

青拓實業(yè)年產30萬噸鎳合金及配套深加工項目采用國際先進、國內領先的RKEF工藝流程，單位污染物的排放量遠低于國內同類產品。2011年，國家發(fā)改委確定高效利用紅土鎳礦冶煉精制鎳合金的RKEF工藝技術為國家鼓勵類項目。在政策鼓勵和地方“軟環(huán)境”的推動下，青拓集團在灣塢半島不斷“裂變”，不到四年時間便誕生了青拓實業(yè)、青拓科技、青拓物流、青拓金屬回收等子公司，總投資超過130億元。2014年，青拓集團在福安完成產值316億元，今年可望突破500億元。

在青拓系列項目帶動下，甬金科技、宏旺冷軋、海利鋼管等國內知名大型不銹鋼深加工企業(yè)，也相繼落戶灣塢半島，實現了福安冶金新材料產業(yè)從原料-冶煉-熱軋-冷軋深加工全產業(yè)鏈延伸。眼下，設計年產150萬噸不銹鋼冷軋板的甬金冷軋項目、設計年產100萬噸不銹鋼冷軋板宏旺冷軋項目一期工程均已進入試產階段，設計年產20萬噸不銹鋼鋼管的海利鋼管項目已動工建設。

為進一步延伸產業(yè)鏈條，福安市成立了不銹鋼下游加工產業(yè)發(fā)展領導小組，制定了《關于扶持不銹鋼產業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，編制了不銹鋼中下游招商引資項目手冊，組建了若干個招商小組，分赴廣東、江蘇、浙江、山東等不銹鋼下游加工發(fā)達地區(qū)，上門招大商、引大項目，吸引外商及沿海地區(qū)有實力的大型不銹鋼加工企業(yè)來福安投資建廠，目前已引進產業(yè)鏈項目5個、協議項目1個、意向投資項目4個，總投資達到175億元。

既要“金山銀山”，也要“綠水青山”。在大力推動不銹鋼產業(yè)鑄鏈條、建集群的同時，寧德及福安市也加大了相關項目落戶后的環(huán)保巡查監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴格落實環(huán)保主體責任，并在廠區(qū)設立了空氣質量監(jiān)測站，對二氧化硫、氮氧化物等指標進行實時監(jiān)測。與此同時，當地職能部門還不定期加強對企業(yè)安全生產的檢查和隱患排查，確保相關措施落到實處。

青拓實業(yè)門口設立的空氣質量監(jiān)測站

青拓休閑中心一角

青拓萬人生活區(qū)夜景

產城聯動 建城市化工業(yè)園區(qū)

隨著不銹鋼系列項目的入駐，一座座現代化廠區(qū)在福安市灣塢半島拔地而起，1萬多人的產業(yè)隊伍在這里聚集，帶動了當地數千農民從事賓館、超市、餐飲、運輸等商貿服務業(yè)，半島迅速崛起一座新興的濱海新區(qū)。據統計，2014年福安市灣塢鎮(zhèn)農民人均可支配收入12493元，比2009年的5786元增長115.9%。

項目落戶、產業(yè)集聚，為產城聯動提供了驅動力。福安市學習借鑒蘇南以城市化思路建設工業(yè)園區(qū)的理念，不斷完善灣塢工貿區(qū)的交通基礎、供水供電、公共服務、物流通關等配套設施，為打造冶金新材料千億產業(yè)集群提供強有力的承載和支撐。

灣塢工貿區(qū)周邊目前建有大唐閩東50萬伏樞紐變電站、福建東部最大的電源支撐點252萬千瓦大唐寧德火電廠，已建成2座22萬伏變電站、2座11萬伏變電站；擁有爐山、半嶺兩座水庫，庫容700多萬立方米，日供水13萬噸的茜安水利供水工程已經建成，灣塢供水等一批供輸水系統項目加快建設，可為產業(yè)發(fā)展提供有力的水電資源保障；總投資5億多元的集辦公、住宿、餐飲、娛樂、健身、休閑于一體的青拓萬人生活區(qū)（營運中心）已建成投入使用，極大改善了青拓員工的生產生活、辦公娛樂條件，實現了員工們安居樂業(yè)的夢想。

時下，大唐5萬噸專用碼頭、青拓物流5萬噸碼頭、青拓科技3個萬噸級碼頭、青拓倉儲基地等構筑起了灣塢半島的物流“動脈”；全長9.8公里、總投資2億多元的白馬港灣塢作業(yè)區(qū)至縱一線的疏港公路等灣塢工貿區(qū)“一橫三縱”路網工程，正在緊鑼密鼓推進中；寧德市白馬口岸聯檢中心預計2016年6月完成主體工程；青拓萬人生活區(qū)周邊已規(guī)劃布局建設小學和幼兒園，灣塢衛(wèi)生院也正在擴容建設，將為產業(yè)發(fā)展和人口集聚提供就學、就醫(yī)等保障條件；正在建設中的灣塢垃圾中轉站，將于年內建成投入使用；總投資2億多元的灣塢污水處理廠，正在加快推進項目征地、填方等前期工作……“產港城”聯動大框架快速形成，一座新興的最具競爭力的不銹鋼之都，正在祖國東南沿海的灣塢半島昂然崛起。

福安境內高速公路收費站目前有7處,落地互通口與不落地的互通樞紐數量位居全省前列

■ 福安市情簡介

福安市位于福建省東北部，是海西東北翼最具發(fā)展活力的沿海開放城市之一?？偯娣e1880平方公里，轄2個經濟開發(fā)區(qū)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道，總人口67萬，是全國畬族人口最聚集的縣（市）。

這里人文景觀獨特。是開閩進士薛令之和歷史名人鄭虎臣、謝翱、劉中藻的故鄉(xiāng)。境內的世界地質公園、國家級風景名勝區(qū)白云山，中國歷史文化名村廉村，全國愛國主義教育示范基地柏柱洋，全國三大葡萄溝之一溪塔葡萄溝，中國歷史名茶“坦洋工夫”紅茶發(fā)祥地坦洋村，刺桫欏省級自然保護區(qū)瓜溪，仙岫畬族風情等自然、人文景觀交相輝映，是海西旅游勝地。

這里地理區(qū)位優(yōu)越。南部白馬港素有“黃金水道”之譽，是國家一類對外開放口岸，水深港闊，多處可建1—30萬噸碼頭，已有多個1-5萬噸級碼頭建成營運，9個3-5萬噸級碼頭正加快建設。已建成通車的沈海高速公路、寧武高速公路、福壽高速公路、沈海高速復線、溫福鐵路和建設中的白馬鐵路支線、衢寧鐵路交叉貫穿全境，是海西東北翼的交通樞紐和閩浙贛內陸地區(qū)的重要物資集散地。

這里產業(yè)快速集聚。享有中國中小電機之都、中國中小電機出口基地、國家火炬中小電機特色產業(yè)基地、中國按摩保健器具生產/出口基地、全國民間船舶修造基地、中國茶葉之鄉(xiāng)、南國葡萄之鄉(xiāng)、中國特色竹鄉(xiāng)、中國油茶之鄉(xiāng)等美譽。擁有坦洋工夫、泰格、安波、亞南、銀嘉、銀象、遠東華美、華微、珍華堂等9枚中國馳名商標和坦洋工夫、福安葡萄、福安巨峰葡萄、溪塔刺葡萄、福安油茶油、福安綠竹筍、穆陽線面等7個國家地理標志農業(yè)品牌。全市13個工業(yè)園區(qū)加快建設，正全力打造冶金新材料、電機電器兩個千億產業(yè)集群和船舶修造、食品加工等若干個百億產業(yè)集群。

當前，福安正按照福建省和寧德市建設海西和環(huán)三戰(zhàn)略部署，主動融入“六新大寧德”發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設“山水畫廊、五福之城”和“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的全面小康社會。真誠歡迎海內外客商到福安投資興業(yè)，攜手共創(chuàng)燦爛輝煌的美好未來!