10月22日上午，在十九大新聞中心以“滿足人民新期待，保障改善民生”為主題的第五場記者招待會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽表示，將堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不松勁，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

9月70個(gè)大中城市中一線城市樓市價(jià)格環(huán)比繼續(xù)下降，也呼應(yīng)了調(diào)控效果。在嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控下，商品房銷售增速平穩(wěn)回落，房價(jià)過快上漲的勢(shì)頭得到了有效抑制。

半年前，北京出臺(tái)“史上最嚴(yán)”房地產(chǎn)調(diào)控政策，拉開新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的大幕。隨后，全國52個(gè)城市或地區(qū)出臺(tái)限購限貸政策，累計(jì)出臺(tái)120項(xiàng)限購政策和162項(xiàng)限貸政策，對(duì)新房和二手房市場進(jìn)行嚴(yán)厲的調(diào)控。

近一段時(shí)間以來，在流動(dòng)性支撐下，品類繁多的“融資中介”為了短期資金收益，聽?wèi){企業(yè)融資加杠桿，甚至在主業(yè)利潤無法支撐借貸成本的情況下，冒險(xiǎn)投向理財(cái)和房地產(chǎn)等金融資本市場，通過賭預(yù)期、試圖依靠房價(jià)上漲帶動(dòng)的資本增值來維系隨時(shí)可能斷裂的資金鏈。

在這一模式下，房地產(chǎn)變成了各類融資模式所依托的金融工具與融資平臺(tái)，傳統(tǒng)的行業(yè)調(diào)控模式便難以約束這一遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)基本面的“資本運(yùn)作”。

因此，簡單的擠壓樓市泡沫顯然不是此輪調(diào)控的政策目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)正面臨著一個(gè)難得的改革“時(shí)間窗口”：在抑制金融泡沫、防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的同時(shí)，通過“降杠桿、調(diào)結(jié)構(gòu)”建立起金融監(jiān)管和房地產(chǎn)行業(yè)的“新型長效調(diào)控機(jī)制”。

“房子是用來住的、不是用來炒的。”去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。

不到一年 ，在諸多領(lǐng)域長效機(jī)制開始初具雛形。住房市場供應(yīng)渠道的多源化，被認(rèn)為是房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制中相當(dāng)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。在租房市場，壯大租賃，構(gòu)建“租售并舉”、“先租后買”、“先買房后改善”的住房供應(yīng)新體系已經(jīng)推出。而共有產(chǎn)權(quán)住房京滬試點(diǎn)，也成為繼商品房市場之后，住房市場供應(yīng)中一種新的嘗試。

反向的人口流向與土地供給是我國土地供給的主要矛盾，也是造成一二線城市房價(jià)高漲，三四線城市卻急需去庫存的重要原因。增加土地供給不僅包括商品房土地，也包括保障房和租賃住宅土地的供給，這是緩解房地產(chǎn)市場供需矛盾，促進(jìn)租賃市場、保障房建設(shè)的重要保證。

銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清在黨的十九大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)開放日當(dāng)天表示，今后整個(gè)趨勢(shì)是金融監(jiān)管會(huì)越來越嚴(yán)。對(duì)影子銀行、交叉金融、房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務(wù)等，同時(shí)還有與其相關(guān)的操作性風(fēng)險(xiǎn)，集中整治“金融”房地產(chǎn)亂象。