周寧縣人民政府縣長 黃桂誠

站在“十三五”發(fā)展新階段，市委、市政府立足長遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì)，傳承“滴水穿石”閩東精神，描繪了“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的新藍(lán)圖，唱響了寧德未來發(fā)展的主旋律。周寧縣作為環(huán)三都澳區(qū)域的重要綠色增長帶，必須緊緊抓住新機(jī)遇，主動(dòng)融入大局、跟進(jìn)大局、服務(wù)大局，打造環(huán)三都澳的生態(tài)“后花園”，建設(shè)宜業(yè)宜居福地。

一、立足新的站位。周寧作為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，底子薄、起步晚，全面建設(shè)小康社會(huì)不可能一蹴而就，必須堅(jiān)持走特色化、差異化的發(fā)展路子，分階段、分步驟，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階地推進(jìn)發(fā)展。要按照縣第十三次黨代會(huì)確定的發(fā)展路徑，以全域旅游為引領(lǐng)，推動(dòng)“旅游+”和三產(chǎn)融合發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)“濱海亞高原生態(tài)旅游縣”，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為引擎，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，去產(chǎn)能、促提升，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。尤其要以項(xiàng)目為抓手，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、扶貧開發(fā)等發(fā)展“短板”，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

二、打通路的瓶頸。交通是周寧融入環(huán)三都澳發(fā)展的最大瓶頸。302省道拓寬改造和寧武高速公路的建成通車，讓周寧憑山臨海唱山歌的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)，但交通滯后的現(xiàn)狀尚未根本改變。要更好地融入環(huán)三都澳開發(fā)，必須加快構(gòu)筑外聯(lián)內(nèi)暢的交通新格局。“十三五”期間，在出縣通道上，要加快推進(jìn)“縱三線”和衢寧鐵路(周寧段)建設(shè)，著力打通向西延伸、向?？繑n的第三、第四條快速通道。在鄉(xiāng)村道路方面，要按照“適度超前、便捷暢通”的原則，加快實(shí)施農(nóng)村道路提級(jí)改造和綠化提升“211”工程，用3年時(shí)間，改造禮門——陳峭、樓坪——際頭等211公里農(nóng)村道路，形成便捷暢通的縣內(nèi)半小時(shí)“交通圈”。在城區(qū)路網(wǎng)方面，要按照“窄馬路、密路網(wǎng)”的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)理念，建成環(huán)城北路，結(jié)合解決地下供水、排污、纜線管網(wǎng)老化問題，實(shí)施城區(qū)道路和背街小巷改造提升工程，打通“斷頭路”，完善城區(qū)路網(wǎng)的“毛細(xì)血管”，促進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)閉合。

三、突破電的總量。周寧是閩東乃至福建省水電貢獻(xiàn)大縣，可開發(fā)利用的裝機(jī)容量達(dá)57萬千瓦，已開發(fā)55萬千瓦。“十三五”時(shí)期，要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉，在規(guī)范中小水電發(fā)展的基礎(chǔ)上，舉全縣之力加快推進(jìn)總投資66億元、裝機(jī)容量120萬千瓦的周寧抽水蓄能電站建設(shè)，確保按時(shí)建成投產(chǎn)。同時(shí)，科學(xué)開發(fā)風(fēng)電資源，力爭到“十三五”末，全縣發(fā)電裝機(jī)容量突破180萬千瓦，實(shí)現(xiàn)發(fā)電量和產(chǎn)值三倍增長，爭創(chuàng)國家“綠色能源示范縣”“清潔能源之鄉(xiāng)”。

四、做活水的文章。良好的生態(tài)環(huán)境，是周寧作為環(huán)三都澳重要組成部分的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全縣森林覆蓋率達(dá)72%，空氣質(zhì)量長年達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。打造宜居宜業(yè)宜游周寧福地，做活水的文章至關(guān)重要。要嚴(yán)格落實(shí)“水十條”，按照“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)”的要求，一手抓截污，推進(jìn)賽江防洪二三期、城鄉(xiāng)給排水一體化工程、萬里安全生態(tài)水系等項(xiàng)目加快建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|洋溪“河湖連通”防洪排澇分洪工程，嚴(yán)控面源污染，全面提升水流域防洪能力和休閑功能;一手抓水體整治，以落實(shí)“河長制”和農(nóng)村改廁改水工作為載體，全面啟動(dòng)縣內(nèi)54條大小河流及支流綜合治理，努力實(shí)現(xiàn)可直飲、可游泳、可養(yǎng)身、可觀賞“四種水”的目標(biāo)。同時(shí)，加快抽水蓄能電站上庫、芹山湖等水庫資源保護(hù)開發(fā)，推動(dòng)水利旅游邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用效益最大化。

五、凸顯游的特色。清新空氣、特色旅游，是周寧最寶貴的財(cái)富，也是融入環(huán)三都澳的潛力所在。要深入研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全域旅游試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)旅游資源科學(xué)保護(hù)、合理開發(fā);規(guī)范市場化運(yùn)作，持續(xù)提升九龍漈·鯉魚溪、陳峭等主景區(qū)品質(zhì)，推進(jìn)滴水巖、蝙蝠洞等景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)A晉級(jí);實(shí)施回歸工程，推動(dòng)農(nóng)旅融合，培育禾溪古村、溪口漂流、蘇氏立體農(nóng)業(yè)等一批美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn);全力攻堅(jiān)特色旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目，打造“美食一條街”“周寧一桌菜”，持續(xù)開展“文化點(diǎn)亮周寧”活動(dòng)，建設(shè)“十佳攝影寫生基地”“十佳旅游休閑基地”，建設(shè)周寧宜業(yè)宜居福地，聚集商氣人氣;注重旅游宣傳，加大區(qū)域合作、山海協(xié)作，推動(dòng)周寧旅游從“淡旺分明”向“四季宜游”轉(zhuǎn)變。

風(fēng)正一帆懸。在黨中央、國務(wù)院和省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們大力弘揚(yáng)“滴水穿石”精神，強(qiáng)化“弱鳥先飛”意識(shí)，落實(shí)“四下基層”制度，人人爭作為，縣縣比貢獻(xiàn)，“開發(fā)三都澳，建設(shè)新寧德”的美好藍(lán)圖一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)!