寧德網(wǎng)消息（記者 張文奎） 4日，記者從市人社局獲悉，由省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人社廳、發(fā)改委等13個(gè)部門作為聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合下發(fā)的《福建省用人單位工資支付行為守信激勵(lì)和失信懲戒暫行規(guī)定》本月開始執(zhí)行，意味著今后我市用人單位工資支付行為將實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)欠薪等工資支付失信行為給予聯(lián)動(dòng)、多部門的加重懲處。

據(jù)了解，規(guī)定適用對(duì)象為我省行政區(qū)域內(nèi)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下簡(jiǎn)稱用人單位）。

信用評(píng)級(jí)分守信、一般失信、嚴(yán)重失信三級(jí)

市人社局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人吳明介紹，按照規(guī)定人社部門按照勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄范圍，根據(jù)本單位采集的上一年度用人單位工資支付行為信用信息，每年開展一次信用等級(jí)評(píng)價(jià)。用人單位工資支付行為信用等級(jí)劃分為守信、一般失信和嚴(yán)重失信三級(jí)。

用人單位同時(shí)具備遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，未因拖欠工資行為被查處；近三年勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查連續(xù)合格的，評(píng)為工資支付行為守信。

用人單位因拖欠工資行為被查處，但不屬于嚴(yán)重失信等級(jí)所列情形的，評(píng)為工資支付行為一般失信。

用人單位存在因拖欠工資行為被查處三次以上（含三次）的；因拖欠工資行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；拒不履行與工資相關(guān)的勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；無理抗拒、阻撓人力資源社會(huì)保障行政部門實(shí)施與工資相關(guān)的勞動(dòng)保障監(jiān)察的；因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪被追究刑事責(zé)任的等情形之一的，評(píng)為工資支付行為嚴(yán)重失信。

工資支付失信將面臨嚴(yán)格的檢查和懲處

對(duì)于被評(píng)價(jià)為工資支付行為一般失信的用人單位，自評(píng)價(jià)后1年內(nèi)，各級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位在行政管理或公共服務(wù)中依法依規(guī)給予以下失信懲戒：作為日常重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加檢查頻次；對(duì)其再次違法行為給予高限處罰；取消用人單位及其法定代表人、負(fù)責(zé)人參加評(píng)比表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)定類活動(dòng)的資格；取消法定代表人、負(fù)責(zé)人職稱評(píng)審、考核晉級(jí)資格；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在融資授信時(shí)從嚴(yán)審核；在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；在政府性資金支持等選擇性扶持政策的執(zhí)行時(shí)，置后安排扶持措施或者減少扶持力度；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以實(shí)施的其他懲戒措施。

同時(shí)，對(duì)于被評(píng)價(jià)為工資支付行為嚴(yán)重失信的用人單位，自評(píng)價(jià)后3年內(nèi)，各級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位在行政管理或公共服務(wù)中依法依規(guī)給予以下失信懲戒：納入人社部門、行業(yè)主管部門拖欠工資“黑名單”；在日常監(jiān)管中，列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查；對(duì)其再次違法行為給予高限處罰；取消用人單位及其法定代表人、負(fù)責(zé)人參加評(píng)比表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)定類活動(dòng)的資格；取消法定代表人、負(fù)責(zé)人職稱評(píng)審、考核晉級(jí)資格；納入行業(yè)主管部門信用評(píng)價(jià)體系，按照規(guī)定予以扣分或降級(jí)，在招投標(biāo)、資質(zhì)審核、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面依法依規(guī)予以限制；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在融資授信時(shí)給予信貸約束；通過人社部門門戶網(wǎng)站、公共信用信息平臺(tái)、省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)、省人民銀行征信業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)等將其嚴(yán)重違法行為向社會(huì)公布；在政府性資金支持等選擇性扶持政策的執(zhí)行時(shí)，取消其申請(qǐng)資格；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以實(shí)施的其他懲戒措施。

嚴(yán)重失信者政治、經(jīng)濟(jì)身份同樣受影響

此外，被評(píng)價(jià)為工資支付行為嚴(yán)重失信用人單位的法定代表人，在資格審查時(shí)，不得推薦或提名為黨代表、人大代表或政協(xié)委員。

最近3年內(nèi)存在工資支付行為嚴(yán)重失信情形的企業(yè)，在向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票時(shí)，給予不同意的意見。執(zhí)行法院將被法院強(qiáng)制執(zhí)行而拒不執(zhí)行的欠薪企業(yè)、有關(guān)責(zé)任人或自然人錄入全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單。

不具備用工主體資格的組織或自然人，違法招用勞動(dòng)者不支付勞動(dòng)報(bào)酬的，依照本規(guī)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，并實(shí)施失信懲戒措施、記入個(gè)人信用記錄。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織相關(guān)人員在實(shí)施用人單位工資支付行為守信激勵(lì)和失信懲戒工作中認(rèn)真履職或嚴(yán)重失職的，按照公務(wù)員誠(chéng)信制度有關(guān)規(guī)定，納入公務(wù)員誠(chéng)信紅黑名單。