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福建日報 | “四民村”的啟示

2023-09-03 14:26

日前,筆者時隔四年重訪屏南縣,最大感受是鄉(xiāng)村人氣日旺。此行還聽到一個新名詞——“四民村”,造訪的廈地、漈下、前汾溪、龍?zhí)?、四坪五個村,基本上實現(xiàn)從“空心村”到“四民村”的嬗變。

何謂“四民村”?老村民、新村民、云村民、榮譽村民是也?!袄洗迕瘛笔侵皋r村戶籍村民和因就讀或就業(yè)而在外的原居民;“榮譽村民”是指為鄉(xiāng)村發(fā)展提供長期支持或作出突出貢獻的社會賢達人士,主要包括各類專家、學者、企業(yè)家等;“新村民”是指戶籍不在鄉(xiāng)村,但在鄉(xiāng)村投資創(chuàng)業(yè)、工作生活的各種創(chuàng)客人才、技術人才和投資者等;“云村民”是指未在鄉(xiāng)村生活,通過線上線下相結合的方式,身體力行地支持并參與鄉(xiāng)村發(fā)展,為鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)造更好的外部條件的人。

“人才”和“人氣”的不足,是當前鄉(xiāng)村振興的一大短板。從“空心村”到“四民村”,屏南的做法有三點啟示。

借智。屏南確立古村振興、文創(chuàng)強縣的發(fā)展戰(zhàn)略,通過制定“一人一議”“一人一策”扶持政策,成立工作專班,提供個性化、人性化服務,先后引進了林正碌、程美信、張勇、馬惠東等藝術家、文創(chuàng)團隊,用文創(chuàng)點亮了古村落、活化了古民居,走出一條“黨委政府+藝術家+農民+古村+互聯(lián)網”的文創(chuàng)人才助推鄉(xiāng)村振興新路子。人才導引人氣,人氣聚集振興。對于作出貢獻的人才授予榮譽村民稱號,是嘉獎更是激勵。

借力。目前龍?zhí)逗退钠旱男麓迕裾急染s30%。引進新村民主要有兩條路徑:一是優(yōu)惠引流,創(chuàng)新推行老屋流轉模式、古村修繕模式和項目管理模式,成功吸引新村民認租老宅、安家長住、投資興業(yè),新村民營造了新業(yè)態(tài),有助于重新發(fā)現(xiàn)發(fā)掘鄉(xiāng)村價值;二是文創(chuàng)效應,不少地方成為網紅打卡點,讓熱愛藝術的人主動來到鄉(xiāng)村,追求夢想與事業(yè)。有著共同追求的人聚集在一起,互相激發(fā)靈感創(chuàng)意,不僅改變了村莊,還碰撞出了音樂節(jié)、啤酒節(jié)等豐富多彩的文娛活動,既豐富了當?shù)厝说娜粘I?,也讓新村民充分感受到村莊的生機與活力,進而吸引更多的人留下來,形成了一種良性循環(huán)。

借勢?!霸拼迕瘛笔遣磺笏?,但求所用。突破村莊的地域限制,擴大了鄉(xiāng)村“朋友圈”,既促進鄉(xiāng)村空間資源數(shù)字化與價值實現(xiàn),又以“線上+線下”方式吸引更大范圍的人才和資源回流,“破圈”盤活“沉睡”的鄉(xiāng)村資產與生態(tài)資源。經榮譽村民、“三農”專家溫鐵軍教授和他的團隊提煉總結,全國首個“四民村”在四坪村誕生,并借勢啟動全國首個“云村民”計劃,通過區(qū)塊鏈技術構建“云村民”與“新村民”“老村民”交互關系。

人是鄉(xiāng)村振興的主體,只有激活人的主觀能動性,鄉(xiāng)村才會有無限可能。不論是借智借力還是借勢,都旨在吸引社會各方力量參與鄉(xiāng)村振興,為主動下鄉(xiāng)開扇門,為在地建鄉(xiāng)搭平臺,為被動返鄉(xiāng)留條路,但最終都要落到主體上。老村民是鄉(xiāng)村的主體,通過“內育外引”提升村民素質,積極引導老村民激發(fā)內生動力,讓“個體”變“主體”,成為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關鍵力量,讓鄉(xiāng)村成為多元主體共建共享宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。最近,國家九部門聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設”活動實施方案》,鼓勵引導退休干部、教師、醫(yī)生、技術人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居,當好產業(yè)發(fā)展指導員、村級事務監(jiān)督員、社情民意信息員、村莊建設智囊員。“四民村”的出現(xiàn),是推進鄉(xiāng)村振興的有益嘗試,對于實施“我的家鄉(xiāng)我建設”活動有借鑒意義。



來源:福建日報

編輯:楊哲源

審核:劉寧芬 林珺


責任編輯:楊哲源

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