寧德市委書(shū)記郭錫文 焦艷攝

人民網(wǎng)福州9月16日電（林曉麗）“‘弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石’精神浸潤(rùn)著閩東大地，已經(jīng)成為閩東人民的精神特質(zhì)，不斷引領(lǐng)寧德發(fā)展邁上新的臺(tái)階。”16日，福建省慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列主題新聞發(fā)布會(huì)寧德專場(chǎng)舉行，會(huì)上，寧德市委書(shū)記郭錫文“解密”寧德如何“弱鳥(niǎo)先飛”。

寧德俗稱閩東，三面環(huán)山、東面臨海，境內(nèi)海域面積和大陸海岸線均約占福建全省的1/3，山海孕育了多姿多彩的紅色文化、畬族文化、廊橋文化和海洋文化。同時(shí)，寧德是福建沿海最“綠”的城市，森林覆蓋率達(dá)68.65%。郭錫文說(shuō)，寧德因“山海交融”而生、因“閩東之光”而榮、因“風(fēng)景獨(dú)特”而美、因“滴水穿石”而興。

新中國(guó)成立70年來(lái)，閩東人民奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。

70年來(lái)，寧德經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，2018年全市GDP和財(cái)政收入分別比1950年增長(zhǎng)了420倍、5396倍，豐滿了“弱鳥(niǎo)的羽翼”；農(nóng)民人均可支配收入從1978年的98元提高到2018年的16147元，人民踏上了“幸福小康路”；2018年第一產(chǎn)業(yè)比重相較于1950年下降了60.3個(gè)百分點(diǎn)，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重分別提高了37.2和23.1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變優(yōu)，奏響了“經(jīng)濟(jì)大合唱”；交通路網(wǎng)穿山越海，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了“舊貌換新顏”。

寧德專場(chǎng)發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 焦艷攝

寧德為何會(huì)發(fā)生如此巨變？郭錫文“解密”：這在于寧德堅(jiān)定發(fā)展方向，滴水穿石、久久為功，感恩奮進(jìn)、堅(jiān)定前行。

一是將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事。30多年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，寧德堅(jiān)持扶貧先扶志，大力推行金融扶貧、科技扶貧等十種扶貧模式，選準(zhǔn)最適合群眾發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并按照“缺什么就幫什么”，使得90%以上貧困戶都有一項(xiàng)脫貧項(xiàng)目。“如今，寧德市貧困人口從上世紀(jì)80年代中期的77.5萬(wàn)人下降到今年上半年的75人，貧困發(fā)生率降至不足萬(wàn)分之一，今年將實(shí)現(xiàn)全部脫貧。”郭錫文信心滿滿。

二是抱好“金娃娃”、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。近10年來(lái)，寧德堅(jiān)持新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)引進(jìn)寧德時(shí)代、上汽、青拓等項(xiàng)目，培育形成鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料這四個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建起支撐寧德高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的“四梁八柱”。

三是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重。“這些年，我們始終堅(jiān)持‘綠水青山就是金山銀山’的理念，絕不以犧牲環(huán)境換取一時(shí)的發(fā)展。”郭錫文說(shuō)，寧德堅(jiān)持算好生態(tài)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，果斷關(guān)閉18家“地條鋼”企業(yè)、化解了407萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能，占全省的76%，雖然犧牲了一時(shí)的GDP，但換來(lái)了生態(tài)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前，寧德市重點(diǎn)流域優(yōu)良水質(zhì)100%，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99.1%。

四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。郭錫文介紹說(shuō)，山重水復(fù)的閩東交通曾是“閩道難”的生動(dòng)寫(xiě)照，而如今，“車嶺車上天、九嶺爬九年”已經(jīng)徹底成為歷史。隨著溫福鐵路、合福鐵路建成通車，衢寧鐵路加快建設(shè)，寧德實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線、村村通客車；港口從全封閉逐步走向?qū)ν忾_(kāi)放，萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭10個(gè)，貨物吞吐量突破3000萬(wàn)噸。

五是始終“同群眾保持密切的血肉聯(lián)系”。寧德將每年80%左右的財(cái)政支出投向民生領(lǐng)域，著力解決群眾普遍關(guān)心、訴求強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。“比如，我們堅(jiān)持用好‘四下基層’制度這個(gè)‘傳家寶’，創(chuàng)新推行‘基層出題，領(lǐng)導(dǎo)答題’和‘領(lǐng)導(dǎo)出題、基層答題’問(wèn)題解決機(jī)制，深入基層、沉到一線，更加精準(zhǔn)服務(wù)群眾、幫解難題。”郭錫文表示。

閩東事，天下理。郭錫文認(rèn)為，寧德70年的發(fā)展變化，從一個(gè)區(qū)域充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。寧德將深入實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超新局面、譜寫(xiě)新時(shí)代寧德發(fā)展新篇章。

市委書(shū)記金句

郭錫文說(shuō)：

1、寧德俗稱閩東，是一座寧安德福之城，也是全省最年輕的城市，寧德因“山海交融”而生、因“閩東之光”而榮、因“風(fēng)景獨(dú)特”而美、因“滴水穿石”而興。

2、“弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石”精神浸潤(rùn)著閩東大地，已經(jīng)成為閩東人民的精神特質(zhì)，不斷引領(lǐng)寧德發(fā)展邁上新的臺(tái)階。新中國(guó)成立70年來(lái)，寧德的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。一是綜合實(shí)力變強(qiáng)，豐滿了“弱鳥(niǎo)的羽翼”； 二是人民生活變富，踏上了“幸福小康路”；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變優(yōu)，奏響了“經(jīng)濟(jì)大合唱”；四是城鄉(xiāng)面貌變美，實(shí)現(xiàn)了“舊貌換新顏”。

3、如果說(shuō)這種巨變背后有什么“密碼”？根本就在于我們堅(jiān)定發(fā)展方向，滴水穿石、久久為功，感恩奮進(jìn)、堅(jiān)定前行。一是把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，續(xù)寫(xiě)了“擺脫貧困”新篇章；二是抱好“金娃娃”、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，邁上了高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超新征程；三是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，構(gòu)筑了寧德綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，打通了發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換新通道；五是始終“同群眾保持密切的血肉聯(lián)系”，增進(jìn)了人民群眾新福祉。

4、寧德堅(jiān)持扶貧先扶志，突出因地制宜、精準(zhǔn)施策，大力推行金融扶貧、科技扶貧、龍頭帶動(dòng)、造福搬遷等十種扶貧模式，重點(diǎn)開(kāi)展“一戶一增收”產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，選準(zhǔn)選好最適合群眾發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并按照“缺什么就幫什么”，通過(guò)落實(shí)信貸支持、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、幫助打通銷售渠道等措施，使得90%以上貧困戶都有一項(xiàng)脫貧項(xiàng)目，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

5、寧德通過(guò)引進(jìn)寧德時(shí)代、上汽、青拓、中銅等“金娃娃”項(xiàng)目，培育形成鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建起了支撐寧德高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的“四梁八柱”。

6、寧德的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅龍頭企業(yè)是國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，而且上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也都是細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”；不僅單個(gè)集群鏈條加快“裂變”擴(kuò)張，而且集群之間相互融合“聚變”；不僅龍頭企業(yè)向沿海延伸布局，而且產(chǎn)業(yè)鏈條在所有山區(qū)縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加快構(gòu)建有機(jī)融合、串聯(lián)山海、持續(xù)擴(kuò)大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

7、這些年，我們始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，絕不以犧牲環(huán)境換取一時(shí)的發(fā)展。我們堅(jiān)持算好生態(tài)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，果斷關(guān)閉18家“地條鋼”企業(yè)、化解407萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能，占全省的76%，并關(guān)閉了221家石材企業(yè)。雖然犧牲了一時(shí)的GDP，但換來(lái)了生態(tài)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

8、我們堅(jiān)持用好“四下基層”制度這個(gè)“傳家寶”，創(chuàng)新推行“基層出題，領(lǐng)導(dǎo)答題”和“領(lǐng)導(dǎo)出題、基層答題”問(wèn)題解決機(jī)制，深入基層、沉到一線，更加精準(zhǔn)服務(wù)群眾、幫解難題。