四下基層 | 周寧:以“四下基層”為方 激活高質(zhì)量發(fā)展新動能
“沒想到提出的問題這么快就有了回應(yīng),這讓我們下一步的工作開展更加順利了?!苯?,福建青山特材有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾文超感慨道。據(jù)悉,該公司是周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園的入駐企業(yè)之一。在動工建設(shè)期間,項目場地高差、污水管網(wǎng)接口、施工保障等問題成為項目動工的“攔路石”,企業(yè)建設(shè)“停滯不前”。
為解決企業(yè)難題,周寧縣有關(guān)部門深入園區(qū)開展現(xiàn)場辦公,聯(lián)系設(shè)計單位、面對面溝通、修改設(shè)計方案、討論項目建設(shè)可行性,企業(yè)建設(shè)的“攔路石”逐個被擊破。
一線辦公破難題是周寧縣深入開展“四下基層”的縮影。自主題教育開展以來,周寧縣深化運用“四下基層”工作制度,全面實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,制定出臺《關(guān)于深化落實“四下基層”制度,走好新時代黨的群眾路線實施方案》等,全面梳理困難問題,立足于“下”、著眼于“解”、力求于“促”,切實做到下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展。截至目前,周寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部累計下基層805次,現(xiàn)場研究解決問題447個,解決民生領(lǐng)域突出問題99個,為群眾辦實事好事387件,接訪約訪群眾691批次,化解信訪問題97個。
政策宣講從“聲邊”到“身邊”。周寧縣統(tǒng)籌“非遺+宣講”“文藝+宣講”“普法+宣講”等特色載體,組建9支“福小宣·理響周寧”理論宣講輕騎兵小分隊,深入機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、校園等開展分眾化對象化互動化宣講,持續(xù)深入開展線上線下宣講,上接“天線”,下接“地氣”,推動黨的創(chuàng)新理論在基層“活”起來、“動”起來。
同時,作為“三庫”綠色生態(tài)理念的重要萌發(fā)地和先行實踐地,周寧堅持就地取材、特色辦學(xué),加快“三庫+碳庫”學(xué)習(xí)實踐基地建設(shè),全景展現(xiàn)“三庫+碳庫”理念及其在周寧的生動實踐,并以學(xué)習(xí)實踐基地為核心,采取“星級評定”方式,輻射建強全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、N個現(xiàn)場教學(xué)點,規(guī)范構(gòu)建“1+9+N”新思想學(xué)習(xí)陣地體系。
調(diào)查研究從“問題”變“破題”。周寧縣以大興調(diào)查研究為契機,下發(fā)《關(guān)于在全縣大興調(diào)查研究的實施方案》,重點提出13個方面調(diào)研方向,確定44個重點課題,由縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜開展專題調(diào)研,推動思想分析、征求意見、調(diào)查研究先行一步。
該縣圍繞開展“四下基層貼民心、感恩奮進(jìn)建新功”實踐活動,采取“一份工作要求清單、一本掛鉤聯(lián)系名單、一套突出問題臺賬、一個工作聯(lián)系群”等方式,分類梳理信訪積案、生態(tài)環(huán)保重點工作、重點項目、黨支部聯(lián)系點和軟弱渙散黨組織等,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題深入一線察實情、解難題、見實效。
信訪接待從“上訪”為“下訪”。周寧縣深化落實“四門四訪”和信訪接待下基層,持續(xù)推動社會矛盾源頭化解,在全省率先成立“社會治理綜合服務(wù)中心”,將“最多跑一次”理念延伸至社會治理領(lǐng)域,通過整合部門資源和社會力量,探索創(chuàng)新信訪和矛盾糾紛化解機制,法院、檢察院、公安局、信訪局、人社局等相關(guān)部門入駐“社治中心”,設(shè)立“一站式”窗口,統(tǒng)一受理群眾提出的訴求,實現(xiàn)群眾訴求解決“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”,最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
解民憂,辦實事。周寧縣還結(jié)合推進(jìn)縣委、縣政府為民辦實事項目,強化人才、資金、制度等方面的扶持力度,分類分批推動解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面“急難愁盼”問題,進(jìn)一步推動人、財、物等各類資源向基層延伸傾斜。截至目前,周寧縣民生支出占一般公共預(yù)算支出的81.55%。
現(xiàn)場辦公從“會場”到“現(xiàn)場”。周寧縣以領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目,實行“一個項目一名掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套時間任務(wù)計劃”工作機制,把“辦公桌”搬到一線,解決項目建設(shè)中遇到的瓶頸問題。同時,深入開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系34家重點民營企業(yè)工作,送政策服務(wù)入企、送惠企資訊上門。
干部下沉,以學(xué)促干,全縣經(jīng)濟發(fā)展活力不斷迸發(fā)。今年1月至9月,周寧縣15個省市重點項目完成投資14.35億元,占年度計劃的84.02%,超序時9.2個百分點;地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)80.01億元,較上年同期增長4.5個百分點。
下一步,周寧縣將持續(xù)用好“四下基層”這一“傳家寶”,把“四下基層”的任務(wù)要求貫通落實到第二批主題教育各項重點措施之中,圍繞信訪積案化解、生態(tài)文明、重點項目、黨的建設(shè)等突出問題清單,推進(jìn)黨員干部“身”入基層、“心”到基層,推動主題教育見行見效。
來源:閩東日報通訊員 鄭文敏
編輯:陳娥
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