傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng) 以實際行動走好新時代黨的群眾路線

中共壽寧縣委理論學習中心組

“四下基層”是習近平總書記在寧德工作時大力倡導的工作方法、工作制度，是黨的群眾路線的實踐創(chuàng)新，越來越顯示出強大生命力。30多年來，壽寧縣始終以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，認真?zhèn)鞒泻霌P“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)推動“四下基層”實踐活動走深走實，不斷轉化為廣大黨員干部的自覺行動，轉化為推動縣域高質量發(fā)展的實踐成果。

一、深刻領會、準確把握“四下基層”精神實質。30多年來，“四下基層”得到長期堅持并不斷發(fā)揚光大，成為黨員干部踐行群眾路線的重要載體，被賦予了新的時代內涵。堅持“四下基層”是堅定捍衛(wèi)“兩個確立”的具體體現。在寧德工作期間，習近平同志以深入基層調研起步，建立“四下基層”機制，把工作重心放在改善基礎設施和人民生活水平上，帶領閩東人民擺脫貧困、加快發(fā)展，為寧德30多年的山海巨變奠定了堅實基礎。我們要知恩感恩，傳承好弘揚好“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入廣泛開展感恩教育，引導廣大黨員干部自覺把對習近平總書記的感恩愛戴之情轉化為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度自覺。堅持“四下基層”是踐行群眾路線的時代延續(xù)。密切聯(lián)系群眾是我們黨百年來一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)，“四下基層”的實質是解決與人民群眾的關系問題。習近平同志到寧德工作后，在霞浦主持了第一個下訪接待活動，聽民情、解民憂；“徒步進下黨”更是一次踐諾之行，生動展現習近平總書記真摯深厚的為民情懷。我們要學習習近平總書記的高尚情懷,走好新時代的群眾路線，時刻把群眾冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾難題，與人民心心相印、同甘共苦、團結奮斗。堅持“四下基層”是推動高質量發(fā)展的有力抓手。“四下基層”是創(chuàng)造性地運用和發(fā)展馬克思主義世界觀、方法論的重要結晶。1988年6月，習近平同志剛到寧德任職，立即開展廣泛的調查研究，針對寧德當時境況，提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”“久久為功”等重要發(fā)展理念，為閩東發(fā)展指明了根本方向。這些重要理念歷久彌新，至今依然煥發(fā)著蓬勃生機。當前，作為壽寧這類后發(fā)山區(qū)縣，一定要學習總書記求真務實的工作理念，理清思路、找準定位，擔當作為、攻堅克難，努力探索山區(qū)發(fā)展新路徑，才能實現后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。

二、積極探索、傳承踐行“四下基層”取得實效。“四下基層”來源于實踐、又指導實踐。推行以來，在壽寧得到長期堅持并不斷拓展創(chuàng)新，工作機制更加完善，活動形式更加多樣。堅持領導帶頭，推動“四下基層”常態(tài)長效。建立“四下基層”聯(lián)席會議制度，定期部署推進、協(xié)調解決問題，配套出臺了《深化落實“四下基層”制度走好新時代黨的群眾路線實施方案》等系列文件，要求縣處級領導帶頭每年到基層一線調研不少于60日，每月在基層一線工作不少于10次，保障“四下基層”活動落深落細落實。去年以來，全縣處級領導累計走訪群眾3498人次、企業(yè)1201家次，協(xié)調解決問題1106個。堅持“縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村”兩級接訪，暢通群眾訴求通道。率先在全市推行兩級同步下訪機制，每月15日開展“縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村”兩級接訪，縣委、縣政府主要領導在城關公開接訪，縣處級、鄉(xiāng)科級領導同步到鄉(xiāng)、到村約訪接訪，面對面傾聽心聲，實打實化解難題。同時，我們通過集中開展解決歷史遺留問題專項行動，攻堅化解了一批久拖不決的“骨頭案”“釘子案”，從根本上扭轉了信訪工作形勢，獲評“全國信訪工作示范縣”。開展“三個帶頭”行動，增強鄉(xiāng)村發(fā)展動能。結合落實“一書記三大員”制度，大力開展黨員“三個帶頭”活動，引導廣大基層黨員帶頭興辦公益項目、帶頭領辦產業(yè)項目、帶頭聯(lián)戶幫扶帶富，讓黨員在鄉(xiāng)村振興一線唱主角、打頭陣、挑大梁?；顒娱_展以來，基層黨員共領辦項目415個，聯(lián)戶幫扶脫貧群眾1380戶，帶動戶均年增收6000元以上，有力促進村級集體經濟和農民“雙增收”。深化“兩統(tǒng)一網”改革創(chuàng)新，提升基層治理水平。針對基層普遍存在的“事多人少管理難”問題，創(chuàng)新實施統(tǒng)籌職責、統(tǒng)籌經費、一網統(tǒng)管“兩統(tǒng)一網”網格化改革創(chuàng)新，由縣財政兜底保障，重新劃定1327個基層網格，每名網格員月工資1200元至1900元，承擔“兩違”排查等12個“管一管”職責，村居管理力量明顯增強，“事在網中辦、有事找網格”成為壽寧基層社會治理的一張名片。

三、深化拓展、全力推動“四下基層”成果轉化。“四下基層”既是工作制度，也是工作方法。我們不僅要將“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)內化于心，更要通過“四下基層”轉作風、提效能，辦實事、促發(fā)展。以“四下基層”提發(fā)展質效。要結合開展“四下基層”活動，大興調查研究之風，進一步落實好掛企、掛村、掛重點項目等工作機制，引導黨員干部到生產車間、田間地頭、群眾家中，聚焦如何進一步激發(fā)生態(tài)效益、破解工業(yè)發(fā)展瓶頸、組織農民回村等問題，問政于民、問需于民、問計于民，找到破解難題的方法，推動縣域經濟社會高質量發(fā)展。以“四下基層”增民生福祉。要結合開展“四下基層”活動，千方百計解決好群眾關心的教育醫(yī)療、交通水利、養(yǎng)老就業(yè)等“急難愁盼”問題，以實施45個為民辦實事項目為抓手，持續(xù)加大民生投入力度，不斷完善基礎設施，提升城鄉(xiāng)建設品質，進一步提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。以“四下基層”促作風轉變。要結合開展“四下基層”活動，聚焦新時代做功型干部隊伍建設，把重點工作一線作為培養(yǎng)干部的“主戰(zhàn)場”，深入開展“四同”黨性教育，讓年輕干部親身體驗農村生活、傾聽群眾聲音、解決群眾難題，進一步強化黨性淬煉、改進工作作風、增強宗旨意識，以優(yōu)良的作風凝聚起改革發(fā)展的強大力量，奮力譜寫壽寧高質量發(fā)展新篇章。

來源：閩東日報

編輯：劉寧芬

審核：林翠慧 周邦在