“我們村從改變環(huán)境著手，圍繞村黨支部這個(gè)核心，通過建強(qiáng)機(jī)制、配強(qiáng)隊(duì)伍、筑強(qiáng)陣地，走出了一條組織聯(lián)建、家園聯(lián)創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、黨群連心的治理道路……”日前，在寧德市周寧縣泗橋鄉(xiāng)坂坑村，村黨支部書記宋玉春正在為來自屏南縣代溪鎮(zhèn)北墘村的考察團(tuán)隊(duì)作介紹。

得益于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作成效，坂坑從“臟、亂、差”的產(chǎn)業(yè)薄弱山區(qū)村搖身一變成為整潔凈美、處處“花園”的時(shí)尚新農(nóng)村，吸引了來自省內(nèi)外的一百余個(gè)考察團(tuán)隊(duì)近兩千人前來取經(jīng)。

坂坑村的蛻變是周寧縣穩(wěn)步推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作的一個(gè)縮影。2022年以來，周寧縣以創(chuàng)建全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣為契機(jī)，探索推行“一核四化三行動(dòng)”治理模式，突出鄉(xiāng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“全域提升”、農(nóng)村社會(huì)組織“凝心賦能”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)強(qiáng)村”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，取得了階段性成效。

“現(xiàn)如今大家都在談治理、抓治理，職能部門不少，措施辦法也多，如何避免出現(xiàn)‘各干各事,各唱各調(diào)’現(xiàn)象，把各方力量凝聚成一個(gè)戰(zhàn)斗整體呢？”周寧縣委組織部部長謝景峰表示，要有一套完整的機(jī)制，一個(gè)上下貫通的體系。

2022年，周寧縣制發(fā)《創(chuàng)建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣實(shí)施方案》，縣級(jí)層面成立由縣委書記任組長的創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)組，下設(shè)“一辦四組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同步成立工作協(xié)調(diào)小組，村級(jí)成立“議事小組”，全面搭好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織架構(gòu)，疏通鄉(xiāng)村治理的每一寸“毛細(xì)血管”。

“創(chuàng)建工作開展得好不好，關(guān)鍵在于是否將黨建工作貫穿到鄉(xiāng)村治理各方面、全過程。”謝景峰表示，周寧縣注重加強(qiáng)基層黨組織在農(nóng)村社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，結(jié)合“能人回引”“導(dǎo)師幫帶”“提級(jí)談話”等創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步配齊班子、創(chuàng)優(yōu)隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘。

該縣從“組織有力、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)有效”五個(gè)方面鉚定工作目標(biāo)，劃分試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施、全面推進(jìn)、攻堅(jiān)提檔4個(gè)階段，第一批先在全縣重點(diǎn)篩選20%基礎(chǔ)較好的村作為試點(diǎn)，“一村一策”制定創(chuàng)建方案。

七步鎮(zhèn)后洋村就是第一批試點(diǎn)村之一。在村黨支部的帶領(lǐng)下，后洋村的“四化”建設(shè)取得了良好成效，改路改水、資產(chǎn)盤活、文明建設(shè)、“智慧農(nóng)村”等項(xiàng)目工作有序開展，生活更宜居、村民更幸福。

“接下來，我們將進(jìn)一步盤活閑置的農(nóng)房、宗祠等資源，改造成民宿、老年活動(dòng)中心、書吧等場所，在拉動(dòng)村財(cái)村民雙增收的同時(shí)也豐富村民日常生活?！敝軐幙h七步鎮(zhèn)后洋村黨支部書記張妙香說。

周寧縣將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)組織、宣傳、農(nóng)業(yè)等部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步細(xì)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理優(yōu)惠政策。此外，該縣還建立動(dòng)態(tài)銷號(hào)機(jī)制，由“一辦四組”摸排整理創(chuàng)建任務(wù)清單，通過掛圖作戰(zhàn)、觀摩實(shí)訓(xùn)、匯報(bào)點(diǎn)評(píng)等方式，形成“訓(xùn)考一體”評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)書記主體責(zé)任。2022年以來，該縣共計(jì)摸排確定具體創(chuàng)建任務(wù)、項(xiàng)目109個(gè)，涵蓋人居環(huán)境整治、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等方面。

成果實(shí)不實(shí)在，關(guān)鍵還要看干部有沒有出“真招”。周寧縣將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作將納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核以及黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，明確17名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，對(duì)工作表現(xiàn)突出的在提拔使用、晉升職級(jí)上優(yōu)先予以考慮。同時(shí)，將創(chuàng)建任務(wù)完成情況作為干部年度考核、提拔使用、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。

截至目前，周寧縣共有7個(gè)村獲評(píng)高級(jí)版綠盈鄉(xiāng)村，29個(gè)村獲評(píng)中級(jí)版綠盈鄉(xiāng)村，112個(gè)村獲評(píng)初級(jí)版綠盈鄉(xiāng)村，規(guī)范備案213個(gè)農(nóng)村社會(huì)組織活動(dòng)，村財(cái)年收入50萬元以上村達(dá)36個(gè)，占比25.71%。

來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端福建頻道

編輯：陳娥

審核：劉寧芬  周邦在