寧德市人民政府關于印發(fā)

寧德市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情

支持中小微企業(yè)共渡難關九條措施的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各大中專院校：

經市政府研究，現將《寧德市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關的九條措施》予以印發(fā)，請認真抓好貫徹落實。

寧德市人民政府

2020年2月5日

寧德市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持中小微企業(yè)共渡難關的九條措施

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關決策部署，鼓勵全市中小微企業(yè)積極應對疫情、共渡難關，特制定以下措施：

一、穩(wěn)定企業(yè)貸款規(guī)模。

各銀行業(yè)金融機構加大對小微企業(yè)的支持，確保2020年普惠口徑小微企業(yè)信貸余額比2019年同期余額增長10%。對受疫情影響較大的中小微企業(yè)，一律不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。市國有融資再擔保公司和相關縣（市）政策性融資擔保機構對有發(fā)展前景但資金暫時困難的中小微企業(yè)的合理融資需求，優(yōu)先給予增信擔保，免收擔保費用。

責任單位：市金融辦，人行寧德市中心支行、寧德銀保監(jiān)分局，市國有融資再擔保公司等。

二、降低企業(yè)融資成本。

鼓勵各銀行業(yè)金融機構通過壓降成本費率，加大對小微企業(yè)的支持力度，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于2019年同期融資成本0.5個百分點。特別是對參與抗擊疫情的企業(yè)，加大應急貸款或專項貸款等信貸支持，建立審批綠色通道，優(yōu)先受理貸款申請、保證貸款額度，利率定價予以優(yōu)惠，在原有貸款利率水平上下降50個BP以上。對疫情防控省內重點企業(yè)，引導金融機構以低于其加權平均利率給予票據融資支持，對該類票據申請再貼現開辟綠色通道。

責任單位：市金融辦，人行寧德市中心支行、寧德銀保監(jiān)分局。

三、落實稅收減免政策。

不折不扣輔導落實好小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)實際發(fā)生的包括疫情在內造成的財產損失或嚴重虧損的，可以根據相關規(guī)定向主管稅務機關申請城鎮(zhèn)土地使用稅和房產稅困難減免。對因疫情影響的定期定額戶，據實合理調整定額，或簡化辦理停業(yè)手續(xù)。疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的，依法準予延期申報；符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款；對因疫情影響不能在承諾期限內補齊“承諾制”容缺辦理稅務注銷登記資料的，依法準予延長承諾期限。

責任單位：市稅務局。

四、緩繳社會保險費用。

對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力按時足額繳納社會保險費的企業(yè)，可延期至疫情解除后三個月內繳費，期間不加收滯納金，不影響參保人員個人權益。

責任單位：市稅務局、人社局、財政局。

五、返還失業(yè)保險費。

對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50％。進一步降低政策門檻，擴大受益面，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準按照企業(yè)申請時當地月人均失業(yè)保險金6個月金額和參保職工人數確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。

責任單位：市人社局、財政局。

六、給予穩(wěn)就業(yè)獎勵。

對春節(jié)期間為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產企業(yè)、保障民生的商貿配送企業(yè)提供一次性穩(wěn)就業(yè)獎補。所需資金從各地就業(yè)補助資金、工業(yè)企業(yè)獎補資金支出。

責任單位：市人社局、財政局。

七、發(fā)放“留崗留薪”補助。

對用工人員屬湖北、溫州等疫情較為嚴重地區(qū)，且因疫情延遲返崗給予“留崗留薪”的工業(yè)企業(yè)，根據核定的“留崗留薪”人員數量，按照當地最低工資標準的50％予以補助，所需資金納入一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補資金支出。

責任單位：市人社局、財政局。

八、扶持醫(yī)療物資生產。

支持企業(yè)擴產、轉產和新建生產口罩，對2020年2月29日前購置設備安裝到位并生產的，按照設備購買金額的60%給予補助，并視產能情況予以疊加獎勵。強化生產銷售和服務保障，企業(yè)在疫情解除前所生產的應急物資統(tǒng)一由市財政出資，市里統(tǒng)一采購調配，在今后本市的應急物資儲備時，優(yōu)先列入政府應急采購名錄。要為生產企業(yè)應急審批開辟“綠色通道”，主動服務、特事特辦，特別是企業(yè)擴產、轉產所需相關資質的手續(xù)由各級各有關部門全程代辦，并在企業(yè)外調（購）設備、原輔材料物流運輸方面提供全程保障，確保相關貨物順利運抵。

責任單位：市工信局、財政局。

九、減免中小企業(yè)房租。

疫情防控期間，對承租我市〔含縣（市、區(qū)）、東僑經濟技術開發(fā)區(qū)〕國有資產類經營用房的中小微企業(yè)的房租予以免收。對租用其他經營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。

責任單位：市國資委，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委會。

本措施執(zhí)行期除上述相關條款另有規(guī)定外，均為自發(fā)布之日起三個月。中央、省出臺相關支持政策的，寧德市遵照執(zhí)行。