本報評論員

習(xí)近平總書記在《正確處理閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個關(guān)系》一文中指出：“沿海與山區(qū)這雙重的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，構(gòu)成了閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊問題。”站在新時代的新起點(diǎn)，市委四屆七次全會針對我市沿海與山區(qū)發(fā)展的“特殊問題”，提出了堅(jiān)持沿海與山區(qū)聯(lián)動的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向。貫徹實(shí)施市委全會提出的“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，必須要把堅(jiān)持沿海與山區(qū)聯(lián)動作為基本要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)沿海與山區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的科學(xué)論斷，作出了實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策部署。新發(fā)展理念之一的協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就是注重解決發(fā)展不平衡問題。今年9月底召開的省委十屆六次全會，明確要求著力區(qū)域協(xié)調(diào)，著力鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的基礎(chǔ)。堅(jiān)持沿海與山區(qū)聯(lián)動，是我市深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向。該戰(zhàn)略導(dǎo)向貫徹了新發(fā)展理念，貫徹了省委、省政府的決策部署。堅(jiān)持沿海與山區(qū)聯(lián)動，就是要解決我市沿海與山區(qū)不平衡發(fā)展突出問題，就是要著力區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是內(nèi)在要求。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提升生產(chǎn)要素集聚度，加強(qiáng)資源平臺共建共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。當(dāng)前，我市沿海與山區(qū)呈現(xiàn)“兩極分化”，縣域發(fā)展不平衡問題日益突出。我市堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超需要破解的最大難題，就是如何推動沿海與山區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。正是基于對全市發(fā)展現(xiàn)狀的科學(xué)研判、深刻把握，市委全會提出了堅(jiān)持沿海與山區(qū)聯(lián)動的基本要求，提出必須堅(jiān)持全市“一盤棋”、沿海山區(qū)一體化，深入實(shí)施新一輪山海協(xié)同發(fā)展行動，著力打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和山區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)增長帶。

堅(jiān)持沿海與山區(qū)聯(lián)動，要綜合考慮地理區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，切實(shí)找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)圍繞培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)上下游配套項(xiàng)目向山區(qū)縣延伸布局，推動沿海與山區(qū)共建產(chǎn)業(yè)集群、共享溢出效益；要強(qiáng)化差異發(fā)展，念好“山海經(jīng)”，搞好“大合唱”，突出錯位競爭，走好差異化、特色化發(fā)展路子；要深化服務(wù)共享，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、扶貧脫貧、社會治理等方面協(xié)作共建，扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)管理一體化、均等化，推動沿海優(yōu)質(zhì)資源向山區(qū)輻射延伸。

堅(jiān)持沿海與山區(qū)聯(lián)動，將有效推動我市各縣（市、區(qū)）發(fā)展朝更深、更廣、更緊密融合的方向前進(jìn)，從而解決發(fā)展不平衡不充分問題。各級各部門要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)深度推進(jìn)沿海與山區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，全面落實(shí)沿海各縣（市、區(qū)）與山區(qū)縣對口幫帶，奮力書寫堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的寧德篇章。