寧德市副市長、市公安局黨委書記、局長 鄭雷聲

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，推動黨的建設取得歷史性的新成就。黨的十九大報告在肯定過去五年成績的同時，又提出“14個堅持”的新要求，這體現了以習近平同志為核心的黨中央對新時期黨的領導和黨的建設的新要求。

抓黨委主體責任，立好從嚴治黨的“風向標”

基層黨組織是我們黨密切聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的“神經末梢”，公安部門作為社會治理和服務群眾一線部門，如何確保“神經末梢”暢通，黨委履行主體責任是關鍵。黨委書記不僅要履行第一責任人責任，還要督促領導班子成員履行一崗雙責，層層落實全面從嚴治黨工作的“軍令狀”。在推進“兩學一做”常態(tài)化制度化工作中，我們認真開展自查，針對部分支部組織生活不規(guī)范、個別黨員理想信念弱化、黨員隊伍建設梯隊不合理等3項13個問題制定針對性整改措施，從而推動全面從嚴治黨延伸到每一個支部;嚴查不作為不擔當，局黨委帶頭履行黨風廉政工作責任，嚴格談心談話制度。2017年，作為黨委書記，本人開展廉政集體談話13次，個別談話42次，誡勉談話22人。督促局黨委班子成員履行“一崗雙責”，班子成員全年共開展談心談話121次，針對各單位落實“三個清單”“五抓五看”等從嚴治黨工作的要求，局黨委多次部署檢查督導，有力推動全面從嚴治黨工作向縱深推進。

抓制度保障，念好規(guī)范束警的“緊箍咒”

首先要樹牢“思想建黨”的旗幟。建立完善各項學習制度，用習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等一系列黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要在各支部廣泛開展黨風廉政警示學習教育，扎實開展主題黨日活動，通過組織黨員進社區(qū)、開展志愿活動、參觀廉政教育基地等方式，激發(fā)黨員干部學習熱情，補足黨員干部精神之鈣;其次要加強日常管理制度執(zhí)行。針對形式主義、官僚主義等“四風”問題，局黨委圍繞“從嚴治黨有關要求”制定完善制度機制10項;圍繞“貫徹落實中央八項規(guī)定等內容”制定完善制度機制7項;圍繞“加強基層黨建工作”創(chuàng)新“333”工作法、出臺“等次化”評價等機制4項。通過一系列制度措施，確保全面從嚴治黨力度越來越大、工作越抓越緊。最后要有效規(guī)范權力運行。深入推進放管服工作，我們制定了23條便民利民服務新舉措、其中出入境部門設立外國人管理服務站等新舉措系全省首創(chuàng)。進一步明確公安派出所出具證明的9類情形，根據“雙隨機一公開”監(jiān)管要求制定實施方案，出臺細則，進一步查找不足彌補短板。完善行政權力清單及責任清單，明確權責事項459項并向社會公眾公布，接受監(jiān)督。推進“互聯(lián)網+公安政務服務”工作，實現交管、出入境、治安、執(zhí)法等業(yè)務的信息化辦理，進一步提升了群眾的滿意度。

抓執(zhí)紀問責，管好隊伍建設的“責任田”

要抓好作風養(yǎng)成?；鶎用窬淖黠L直接影響到黨和政府的形象，對作風的持續(xù)整肅始終是我們工作的重點。為此，我們設立了聯(lián)合警務督察、法制等部門建立巡察小組，實現對基層科所隊、交警和治安等300多個單位警種督察全覆蓋。一年來，通過明察暗訪檢查執(zhí)勤民警2000多人次，提醒教育83人次，提出整改問題200余條。下發(fā)公安督察法律文書6份，對6名民警采取禁閉、停止執(zhí)行職務等措施，推動了黨風、政風的好轉。要以剛性約束倒逼規(guī)范執(zhí)法。公安部門作為實現法治政府總體目標的重要職能部門，更要嚴格履行黨的十九大報告對法治政府建設提出的新要求。2017年，我們以“雙責任”“雙排名”為抓手，倒逼全市公安機關規(guī)范執(zhí)法，全年考評案件660起，警情400多起，發(fā)現問題1300多個，下發(fā)執(zhí)法意見書23份，誡勉談話13人次;要堅持反腐敗高壓態(tài)勢。在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記從6個方面對反腐敗工作提出要求。針對反腐敗工作，我們要堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的態(tài)度，堅持受賄行賄一起查，局黨委全年聽取專項匯報10次。近年來，嚴肅查處多起民警違法違紀案件，對多名民警進行黨紀政紀處分，有力地凈化了公安隊伍的政治生態(tài)，進一步提升了群眾心目中的形象。