主動(dòng)融入三都澳開發(fā) 加快發(fā)展福鼎海洋經(jīng)濟(jì)
福鼎市人民政府市長 袁華軍
21世紀(jì)是海洋世紀(jì),海洋在全球的戰(zhàn)略地位日益突出。黨的十八大作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的重大部署。《福建省“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》明確“十三五”期間,立足福建在海峽、海灣、海島方面的突出優(yōu)勢,根據(jù)沿海自然資源條件和區(qū)域的比較優(yōu)勢,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)推進(jìn)海峽藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)三都澳等六大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)、合理開發(fā)特色海島,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,福建省積極打造海峽西岸繁榮帶建設(shè),把寧德列入第二發(fā)展層面,三都澳區(qū)域發(fā)展的外部條件日趨成熟。
福鼎市沙埕港區(qū)是三都澳港區(qū)的重要組成部分,在“一港五區(qū)”的港口布局體系中占有極其重要的地位,作為東方重要通商良埠,曾被孫中山先生寫入《建國方略》。沙埕港區(qū)位于臺(tái)灣海峽西北閩浙交界處,縱深約37公里,主航道水深15至50米,自然條件好,地理區(qū)位獨(dú)特,水陸交通便捷,港區(qū)口的北關(guān)島和南關(guān)島為天然屏障,直接經(jīng)濟(jì)腹地可輻射浙江省南部、江西省東南部、福建省閩北和閩東地區(qū),是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的省際紐帶部位。福鼎市委、市政府將緊緊圍繞寧德市提出的“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”發(fā)展思路,主動(dòng)融入、搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)立市、海洋強(qiáng)市、旅游興市”戰(zhàn)略,立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),借海之力,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),為“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大海洋經(jīng)濟(jì)。以環(huán)沙埕港區(qū)域?yàn)楹诵模龠M(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和軍民融合深度發(fā)展。支持引導(dǎo)更多優(yōu)勢民營企業(yè)進(jìn)入涉海軍民融合發(fā)展領(lǐng)域,篩選推薦立新船舶、華益機(jī)電、一雄光學(xué)等企業(yè)入選軍隊(duì)物資供應(yīng)商目錄,加快建設(shè)雙岳通機(jī)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)共建專業(yè)園區(qū),打造國家級(jí)愛國主義國防教育基地。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人聯(lián)合組建海洋產(chǎn)業(yè)工程化技術(shù)研究中心,引進(jìn)海洋高新技術(shù)項(xiàng)目,積極培育海洋工程裝備制造、海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)海洋交通運(yùn)輸、港口物流等海洋優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育新型多元的水產(chǎn)品交易平臺(tái),探索水產(chǎn)品電子商務(wù)新模式,支持建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)水產(chǎn)品跨境網(wǎng)絡(luò)交易市場發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化灣內(nèi)養(yǎng)殖布局,推進(jìn)漁井圍海養(yǎng)殖,鼓勵(lì)發(fā)展“灣外牧場”,推廣灣外深水大網(wǎng)箱和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。加快紫菜、漁業(yè)等水產(chǎn)品精深加工以及冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)閩浙邊界海產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)、店下紫菜交易市場建設(shè),提升海產(chǎn)品加工水平,加快漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)提質(zhì)增效。
二是挖掘海洋文化,發(fā)展海島旅游。結(jié)合福鼎“山海川島”等自然資源與太姥文化、海洋文化、白茶文化等優(yōu)勢,充分發(fā)揮太姥山世界地質(zhì)公園的品牌輻射效應(yīng),結(jié)合創(chuàng)建牛郎崗4A景區(qū),打造“山在海中”“海在山畔”旅游線路,推動(dòng)山海旅游發(fā)展。打造臺(tái)山島國家級(jí)海釣基地,推進(jìn)崳山島、臺(tái)山島等海島生態(tài)旅游,大力發(fā)展濱海港灣、休閑垂釣、觀光體驗(yàn)、觀賞漁業(yè)、漁文化保護(hù)與開發(fā)等多元化的休閑漁業(yè),重點(diǎn)培育一批多功能、配套設(shè)備齊全的“水鄉(xiāng)漁村”,打造“漁家宴”“漁家樂”“漁家客棧”“水鄉(xiāng)漁村”等休閑漁業(yè)品牌。積極推進(jìn)旅游管理體制改革,逐步推行集團(tuán)化經(jīng)營管理,加大與長三角、珠三角等區(qū)域旅游城市合作,促進(jìn)資源共享、客源互送。
三是加快基礎(chǔ)建設(shè),完善交通網(wǎng)絡(luò)。全方位建設(shè)以太姥山游客集散中心為起點(diǎn)通往各景區(qū)景點(diǎn)、碼頭的旅游快速通道,構(gòu)建太姥旅游交通快捷路網(wǎng)。推動(dòng)沿海港口公共航道、防波堤、公共錨地以及集疏運(yùn)通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施沙埕灣跨海公路通道工程及佳陽、店下連接線、福鼎北互通、八尺門作業(yè)區(qū)1-5#泊位、楊岐作業(yè)區(qū)16#、25-26#泊位、沙埕港區(qū)深水航道、沙埕中心漁港、崳山一級(jí)漁港等項(xiàng)目,建成一批二、三級(jí)漁港及避風(fēng)錨地,拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地,推動(dòng)沙埕港區(qū)域成為東南沿海的重要港口樞紐和服務(wù)浙西南與贛東北、拓展中西部內(nèi)陸腹地的重要出??凇VС治锪髌髽I(yè)大力發(fā)展中轉(zhuǎn)配送、流通加工服務(wù),推進(jìn)名京物流、匯隆物流等港口碼頭物流項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展水水聯(lián)運(yùn)和海鐵聯(lián)運(yùn),降低物流成本。
四是強(qiáng)化綜合管理,保護(hù)海洋生態(tài)。樹立綠色、低碳發(fā)展理念,集約利用、綜合利用海洋資源,注重保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,著力推動(dòng)海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持依法管海、科學(xué)用海,健全和完善海洋資源有償使用制度,統(tǒng)籌各行業(yè)用海需求,規(guī)范用海行為,提高海域資源的科學(xué)利用水平。把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總布局之中,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),加快海洋資源環(huán)境保護(hù)體系建設(shè),加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)督管理,大力實(shí)施“碧海銀灘”工程,強(qiáng)化海漂垃圾治理,有序推進(jìn)入海污染物總量控制、減排降污和污染損害生態(tài)補(bǔ)償,提升食品檢測中心功能,讓人民群眾吃上綠色、安全、放心的海產(chǎn)品,享受到碧海藍(lán)天、潔凈沙灘,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
責(zé)任編輯:葉朝玉