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風帆高揚,向著偉大復(fù)興的光輝彼岸(2)

黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央治國理政紀實

2016-01-04 08:20 來源:新華網(wǎng)

一種動力強勁迸發(fā)

——3年多來,攻堅克難,蹄疾步穩(wěn),黨中央領(lǐng)航“中國號”向改革深水區(qū)挺進

習近平:“我們在改革開放上決不能有絲毫動搖,改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起”

黨的十八大勝利閉幕時,擺在新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前的是一道嚴峻的改革考題——好吃的“肉”都吃掉了,剩下的大都是難啃的“硬骨頭”。

如何攻堅克難,成為執(zhí)政黨面臨的一場新的趕考。

——上任伊始第一次出京考察就奔赴改革開放前沿廣東,顯示堅定不移走改革開放道路的決心;

——半年后赴湖北就全面深化改革問題進行調(diào)研,提出要把握的5大關(guān)系、需要深入調(diào)研的6個重大問題;

——近一年后黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》……

縱覽過去3年多歲月,人們不難發(fā)現(xiàn),以習近平同志為總書記的黨中央始終牢牢抓住改革開放這一決定當代中國命運、也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“關(guān)鍵一招”,矢力推動,蹄疾步穩(wěn)。

黨的十八屆三中全會至今,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個方面,涉及15大領(lǐng)域、330多項重要改革舉措的宏偉藍圖迅疾鋪展開來,令世界為之矚目。

“這輪改革范圍之廣、力度之大是空前的!”海外觀察家發(fā)出感嘆,“習近平的謀略和膽識讓中共在改革的頂層設(shè)計上又實現(xiàn)了一次新飛躍。”

頂風破浪,中國改革義無反顧向著深水區(qū)挺進。

“把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。”2015年2月27日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上,習近平總書記為中國啟動的全面深化改革定下了一個有溫度的基調(diào)。

截至2015年12月,由習近平總書記擔任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議已經(jīng)召開19次——每次會議都是總書記主持,都聚焦改革任務(wù),審議通過一個個改革方案,提出一項項要求,突出問題導(dǎo)向,突出精準發(fā)力……

3年多來,一系列難題、禁區(qū)在黨中央的統(tǒng)籌謀劃中被攻破——

730天、審議90多份文件、制定出臺近100項深改方案……這是習近平總書記掛帥的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立兩年來的工作單。

在深改組的統(tǒng)籌謀劃、強勢推進下,一些涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進展的改革紛紛破題。

改革沒有禁區(qū),改革就是要“動奶酪”。

司法體制改革、財稅體制改革、戶籍制度改革、央企薪酬制度改革、考試招生制度改革、農(nóng)村土地制度改革、公立醫(yī)院綜合改革、科技體制改革、足球改革……以前不敢碰、不敢啃的“硬骨頭”被一一砸開。

3年多來,新格局、新氣象在以習近平同志為總書記的黨中央指揮的攻城拔寨中被開創(chuàng)——

改革路,強國夢,雖千萬人吾往矣!

堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;深化文化體制改革,加強社會主義核心價值觀建設(shè);改革創(chuàng)新社會體制,促進公平正義、增進人民福祉;建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制……沖破利益固化藩籬,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,以習近平同志為總書記的黨中央引領(lǐng)中國打開了發(fā)展的新格局。

2015年底,國防和軍隊體制改革在中央軍委改革工作會議上一錘定音。“軍隊改革的落地,標志著習近平縝密構(gòu)思中的強國布局基本完成。”一家國際知名軍事評論機構(gòu)如此寫道,“中國正變得越來越自信。”

……

前進路上的中國在全面深化改革的旗幟下劈波斬浪;3年多的實踐,改革之勢,如滾滾春潮席卷神州大地,深刻改變著國家面貌和人民命運。

2013年9月,上海自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立;一年后,2014年12月國務(wù)院批準成立天津、福建、廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)。從先行先試的探索性試驗,到走出一條可復(fù)制、可推廣的制度化道路,中國改革扎實向前。

2015年1月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”宣告終結(jié),近4000萬“體制內(nèi)”機關(guān)事業(yè)單位人員將同“體制外”企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。中國的改革正加速促進著各群體間的權(quán)利公平,增進著社會的穩(wěn)定和諧。

2015年10月1日起,全國全面推行“三證合一、一照一碼”的企業(yè)登記模式,不再發(fā)放企業(yè)組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,企業(yè)登記手續(xù)大大簡化,不斷加大簡政放權(quán)的力度,社會治理能力和治理水平的現(xiàn)代化程度在改革中穩(wěn)步提升。

……

“我們將繼續(xù)堅定不移實現(xiàn)改革目標,風雨無阻,勇往直前。”接受美國《華爾街日報》采訪時,習近平總書記的話擲地有聲。

一份情懷始終牽掛

——3年多來,以人民為中心,以共同富裕為指向,黨中央始終與人民心連心

習近平:“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福”

民者,國之根也。

人民對美好生活的向往,是共產(chǎn)黨人的奮斗目標,更是治國理政的應(yīng)有之義。

湘西十八洞村60多歲的苗族大媽石爬專,深深記得習近平總書記對她說的話“你是大姐。”

“吃得飽嗎?”“有果樹嗎?”“養(yǎng)豬了嗎?”……總書記揭開米倉蓋子察看,走進豬圈看老人養(yǎng)的兩頭豬。

“為了誰”——一個執(zhí)政黨“吾日三省吾身”的根本課題。

小康路上,不讓一個困難群眾掉隊;找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù);樹立“精明增長”“緊湊城市”理念,堅持人民城市為人民……

一系列新思想、新論斷、新要求的提出,是治國理政方略的與時俱進和人民幸福的新飛躍。

治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦——2012年習近平就任總書記以來,脫貧攻堅他“花的精力最多”。26次國內(nèi)考察,15次涉及扶貧開發(fā),7次把扶貧開發(fā)作為主要內(nèi)容。

住窯洞、睡土炕、忍叮咬,打壩挑糞、修公路、建沼氣……“足蒸暑土氣,背灼炎天光”的陜北歲月,一干就是7年。那時,中國農(nóng)村的貧困狀況給青年習近平留下了刻骨銘心的記憶。

“我是黃土地的兒子”——這份終身難忘的黃土情結(jié),伴他從西北山村到華北縣城,從東南特區(qū)到執(zhí)掌一省,從直轄市市委書記到掌舵“中國號”巨輪……

“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素……”他用自己的雙腳,一步一步丈量著中國大地;用真切樸實的話語,熨貼著困難群眾的心。

見微知著,枝葉關(guān)情。

“老書記”“吃苦耐勞的好后生”……人們對習近平親切稱呼的背后,講述著這樣的真理:你與百姓有多近,百姓就對你有多親。

數(shù)據(jù)無言,卻最有說服力:從2011年到2014年,全國農(nóng)村貧困人口從1.22億人減少到7017萬人,累計減貧5221萬人,相當于一個中等國家人口的總量。

“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的勤務(wù)員,中央領(lǐng)導(dǎo)是人民的大勤務(wù)員。”習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛深入基層,他們念茲在茲的是億萬人民的小康生活。

利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去。

破浪前行的“中國號”巨輪,所有乘客都是“命運共同體”。“以人民為中心”的印記深深銘刻:

——“夢想”成為最澎湃的動力。

中國夢,人民夢。今天中國人所需要的,不僅是衣食住行的保障,更是人生出彩的夢想。

“兩個一百年”奮斗目標,由千千萬萬個微小的夢想共同托起。尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,中央大政方針與基層創(chuàng)造精神共振激蕩,交匯為激昂的時代主旋律。

——“共享”成為最基本的發(fā)展要求。

改善民生不是一時一事的政策安排,而是中國道路的本質(zhì)要求。當創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,“有形之手”不僅要做大蛋糕,更要分好蛋糕。

經(jīng)濟下行壓力增大,主要民生指標卻穩(wěn)中有升;企業(yè)養(yǎng)老金連年上漲,退休人員共享發(fā)展成果;織就世界最大的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育三張“全民保障網(wǎng)”,不讓一個百姓“漏底”……全體人民在共建共享發(fā)展中享有更多獲得感。

——“尊嚴”成為最核心的價值關(guān)切。

一個國家的分量,來自于這個國家每一個個體的質(zhì)量。

有尊嚴,才有幸福。司法改革深入推進,公平正義的陽光灑遍中華大地。“身份”鴻溝不斷填平,“新市民”與“老市民”、“體制內(nèi)”與“體制外”共享同一片藍天。人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴的光明前景日益清晰。

——“人民”是推動發(fā)展的根本力量。

五大發(fā)展理念首先堅持的是人民主體地位。來自人民,依靠人民,中國共產(chǎn)黨就有了力量源泉。

一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,風清氣正的黨風政風和社會風氣不斷營造,為“兩個一百年”奮斗目標凝聚起最強正能量。

從生存到發(fā)展、從物質(zhì)到精神、從福利到權(quán)利,3年來,“人民至上”的理念不斷被續(xù)寫發(fā)展的新篇章。“人人參與、人人盡力、人人享有”,以習近平同志為總書記的黨中央為馬克思主義“人的全面發(fā)展”理論寫下生動注腳,把人民幸福鐫刻在通向中國夢的里程碑上。

浩渺行無極,揚帆但信風。每當風雨來襲,黨中央與全體人民同舟共濟,共渡難關(guān)。

責任編輯:吳圣錦

關(guān)鍵詞

習近平 總書記 黨中央




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