近年來，柘榮縣堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”的要求，借力農(nóng)村金融改革積極謀劃，著力推動采取“一提一?！钡却胧╈柟堂撠毠?jiān)成果。“一提”即建立機(jī)制提高小額貸款比率，“一?！奔磩?chuàng)新建立返貧保險(xiǎn)，為低收入人群建立托底保障。

脫貧戶辦理小額貸款

●提高小額信貸比例、助力產(chǎn)業(yè)振興

楊振是柘榮縣楮坪鄉(xiāng)彭家山村的精準(zhǔn)扶貧戶，幾年前，楮坪鄉(xiāng)和村干部得知他有種植高山葡萄的意愿，但因缺乏發(fā)展資金和技術(shù)止步不前，于是幫助其申請扶貧小額信貸，聯(lián)系了科技特派員和農(nóng)技指導(dǎo)結(jié)對提供種植技術(shù)指導(dǎo)。

“當(dāng)時聽說葡萄搭棚一畝要近7000元，心里沒底，多虧了小額信貸及時給了我5萬元，讓我下定決心放手一搏?！闭劶爱?dāng)時的情況，楊振表示十分感激。

功夫不負(fù)有心人，現(xiàn)在他種植的葡萄果味道佳、產(chǎn)量高，上市后供不應(yīng)求。他還通過復(fù)合種養(yǎng)，在葡萄地里養(yǎng)蜜蜂、土雞、鴨等，為家庭帶來將近3萬元的收入，不但實(shí)現(xiàn)了脫貧，還逐漸讓這個陷入“泥淖”的家庭走上發(fā)展的正軌，日子越過越好。

近年來，柘榮縣通過廣泛聽取意見、加強(qiáng)社會參與有序開展扶貧小額信貸推介工作，充分發(fā)揮金融助推鄉(xiāng)村振興作用，堅(jiān)持應(yīng)貸盡貸，把小額信貸作為助力縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收的重要舉措，鼓勵有自主發(fā)展能力和條件的脫貧戶借助扶貧小額信貸發(fā)展產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

為保證過渡期內(nèi)脫貧戶知曉政策變化，通過鄉(xiāng)村公示欄、廣播、電子屏等長期宣傳金融幫扶政策，組織指導(dǎo)村兩委、駐村干部、幫扶聯(lián)系人等力量成立宣傳小隊(duì)，進(jìn)村入戶，精準(zhǔn)對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧人口，做好政策解讀，及時了解脫貧戶發(fā)展意愿和貸款需求。開設(shè)“綠色窗口”，為脫貧戶提供扶貧小額信貸咨詢、辦理流程指導(dǎo)等服務(wù)。

脫貧戶通過申請小額貸款種植太子參

在防范風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化貸款審批流程，精簡貸款申辦材料，努力做到“讓群眾只跑一次”，確保貸款及時發(fā)放，盡早發(fā)揮作用。貸后，組織專人對獲貸群眾的項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，規(guī)范資金用途，做實(shí)貸后管理。截至2022年9月，全縣脫貧戶小額貸款存量251戶953萬元，脫貧戶覆蓋面36.57%。

●建立返貧保險(xiǎn)，筑牢返貧防火墻

2020年12月，借力農(nóng)村金融改革，評估推動保險(xiǎn)機(jī)制鏈接鞏固脫貧攻堅(jiān)成果創(chuàng)新“政府+保險(xiǎn)+扶貧”模式，投入80萬資金，與國壽財(cái)險(xiǎn)合作，建立 “柘榮縣鞏固低收入人群因病因?yàn)?zāi)致貧返貧保障綜合保險(xiǎn)”，多措并舉預(yù)防柘榮縣低收入人群因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象。2021年，柘榮縣已發(fā)放低收入人群致貧返貧保障險(xiǎn)賠付60戶93.87萬元，發(fā)揮了很好的托底保障防止返貧作用。

來源：長壽柘榮、柘榮縣改革辦、柘榮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 周邦在