信用監(jiān)管是激發(fā)市場主體活力、促進市場公平競爭、推動企業(yè)誠信經營重要舉措。今年以來，柘榮縣市場監(jiān)管局堅持改革先行，通過廣泛征求意見，加強社會參與，充分發(fā)揮信用監(jiān)管的職能作用，利用大數(shù)據(jù)和信息化技術手段，積極構建以企業(yè)信息歸集為基礎、以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管機制，提升信用服務綜合質效，持續(xù)深化“放管服”改革，推動全縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

●制度保障，推進集成監(jiān)管

為切實做好直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等重點領域的市場監(jiān)管工作，制定《柘榮縣市場監(jiān)督管理局關于加強重點領域信用監(jiān)管工作的通知》，明確工作目標和工作措施，進一步推動形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的共治格局，推進全縣企業(yè)信用監(jiān)管有力有序開展。

●服務發(fā)展，做好信用修復

印發(fā)《柘榮縣市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)推進企業(yè)信用修復優(yōu)化營商環(huán)境工作方案的通知》，認真梳理轄區(qū)存量企業(yè)，重點加強對列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)的排查清理通過開展企業(yè)規(guī)范、吊銷、注銷工作，推進企業(yè)信用修復，確保企業(yè)存量清晰，依法守信經營。使信用修復工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。今年以來，完成修復市場主體136戶次，其中修復企業(yè)18戶次、個體戶115戶次、農民專業(yè)合作社3戶次，吊銷企業(yè)、農民專業(yè)合作社共32家。

●歸集信息，全面開展“雙公示”

按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，加強部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打破數(shù)據(jù)壁壘，將國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中標注的重點領域企業(yè)行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息，依法依規(guī)及時歸集到公示系統(tǒng)，記于企業(yè)名下，形成數(shù)據(jù)歸集、風險分類、實時預警、精準施策、靶向監(jiān)管的信用風險監(jiān)管新格局。同時做好互聯(lián)網+監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管行為的數(shù)據(jù)錄入工作，今年以來錄入各類監(jiān)管行為2933條，監(jiān)管行為主項覆蓋率為60.92%。

●健全機制，加強分類監(jiān)管

完善雙隨機抽查全流程，促進信用監(jiān)管工作精細化、規(guī)范化。堅持以信用分級分類監(jiān)管為抓手，以信用風險為導向，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險分類結果相結合，在食品、藥品、醫(yī)療器械等重點行業(yè)持續(xù)開展信用分級分類監(jiān)管。對信用風險較高企業(yè)不同程度提高“雙隨機、一公開”抽查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴管和懲戒，實現(xiàn)監(jiān)管對守信者“無事不擾”，對失信者“無處不在”，樹立“守信激勵失信懲戒”鮮明導向。今年以來我局先后開展個體農民專業(yè)合作社2020年度年報抽查、2022年上下半年企業(yè)雙隨機一公開檢查工作、食品藥品環(huán)節(jié)雙隨機抽查，聯(lián)合縣公安局、應急局、市海關、農業(yè)局等開展雙隨機抽查，不斷推進雙隨機工作。

●發(fā)揮作用，強化聯(lián)合懲戒

推動在企業(yè)登記注冊、行政審批等環(huán)節(jié)開展信用承諾，依法依規(guī)推進重點領域證明事項和涉企經營許可事項告知承諾，強化企業(yè)信用意識。今年以來與企業(yè)簽訂信用承諾書524份。注重加強對經營異常名錄企業(yè)和嚴重違法失信企業(yè)名單的管理，加大對失信行為的聯(lián)合懲戒力度。今年以來將804家（其中50家企業(yè)、754家個體）未報年報或通過登記住所無法聯(lián)系的市場主體列入經營異常名錄。

來源：柘榮縣委改革辦、柘榮縣市場監(jiān)管局

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 周邦在