柘榮:解放思想改革創(chuàng)新 擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)推動(dòng)發(fā)展
——柘榮縣扎實(shí)開展“四大行動(dòng)”
近日,在柘榮嘉馨民俗文化園施工現(xiàn)場(chǎng),機(jī)聲轟鳴,一片繁忙,工人們正井然有序地施工作業(yè)。
柘榮嘉馨民俗文化園項(xiàng)目是省政府重點(diǎn)項(xiàng)目,占地49.76畝,總建筑面積約1.93萬(wàn)平方米,共15棟規(guī)劃建筑物。項(xiàng)目建成后,有利于深入挖掘、保護(hù)、弘揚(yáng)與發(fā)展地方特色優(yōu)秀文化,對(duì)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)文化、旅游高質(zhì)量、全方位發(fā)展具有重要意義。
為牽住項(xiàng)目“牛鼻子” ,筑牢發(fā)展“硬支撐”。柘榮堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,組織開展“學(xué)習(xí)大討論、項(xiàng)目大提速、全員大招商、作風(fēng)大提升”四大行動(dòng),進(jìn)一步樹立“小縣也有大作為”理念,全面營(yíng)造“發(fā)現(xiàn)問題就是水平、敢抓敢管就是能力、馬上就辦就是擔(dān)當(dāng)、一抓到底就是作為”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
一、開展學(xué)習(xí)大討論,激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動(dòng)力。一是以“學(xué)”字當(dāng)先,在學(xué)思踐悟上守初心。創(chuàng)新“3311”學(xué)習(xí)制度,即“三個(gè)第一時(shí)間”、“三個(gè)+”、“一線課堂”學(xué)習(xí)機(jī)制和一次“全員大走訪”,做到先學(xué)一步、學(xué)深一層,在全縣范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)熱潮。今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門開展相關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議278場(chǎng)次。二是以“活”字為要,在宣傳形式上全方位。在電視臺(tái)、長(zhǎng)壽柘榮公眾號(hào)、柘榮今報(bào)等媒體平臺(tái),開設(shè)“項(xiàng)目大提速百日攻堅(jiān)”等專欄,多形式、多角度、多層次廣泛宣傳。組建黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán)、“兩優(yōu)一先”紅色宣講團(tuán)等宣講隊(duì)伍,編排快板、三句半、雙簧等群眾喜聞樂見的微宣講節(jié)目,進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、校園等宣講黨的方針政策,共開展小板凳宣講活動(dòng)600多場(chǎng)次,受眾3萬(wàn)多人次。三是以“實(shí)”字托底,在全員大走訪中找問題。結(jié)合疫情防控、村級(jí)組織換屆、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,開展一次集中走訪意見征求活動(dòng),動(dòng)員公眾參與、社會(huì)參與,聽取意見,營(yíng)造縣域發(fā)展學(xué)習(xí)大討論的濃厚氛圍。目前,共走訪 29594 戶、發(fā)放問卷調(diào)查表 34181份、收回 33492 份,匯總意見建議和問題87條。
二、推動(dòng)項(xiàng)目大提速,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為要素保障。一是建立服務(wù)機(jī)制。出臺(tái)“項(xiàng)目大提速”活動(dòng)工作機(jī)制,建立“業(yè)主單位每日梳理一次問題清單,牽頭單位每周進(jìn)行一次協(xié)調(diào)調(diào)度,責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)每旬開展一次現(xiàn)場(chǎng)辦公,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取一次情況匯報(bào),全縣每年召開一次表?yè)P(yáng)大會(huì)”的“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,破解前期報(bào)批、安征遷、融資難等堵點(diǎn)問題。二是加強(qiáng)一線考核。完善“1+3”一線考核模式,成立5個(gè)考核大組、下設(shè)12個(gè)考核小組,將定期考核和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)考核相結(jié)合,從中發(fā)現(xiàn)識(shí)別好和差的“兩頭”干部,以考核指揮棒助推項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái),開展明察暗訪、實(shí)地察看、事中事后監(jiān)管、走訪群眾等近40次,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問題10余個(gè)。三是狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。印發(fā)《柘榮縣“三比三賽”活動(dòng)實(shí)施方案》,通過項(xiàng)目領(lǐng)域的“比”和“賽”,切實(shí)把項(xiàng)目工作抓緊抓實(shí),全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越。1-8月,全縣137個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成投資39.14億元,占年度投資計(jì)劃的73.29%。40個(gè)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成投資23.42億元,占年度投資計(jì)劃的72.73%。
三、開展全員大招商,提升擔(dān)當(dāng)作為服務(wù)效果。一是出臺(tái)辦法營(yíng)造“大招商”氛圍。組織開展“提供一條信息,聯(lián)系一名客商,接洽一個(gè)關(guān)系,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取一筆資金”的“五個(gè)一”活動(dòng),鼓勵(lì)廣大干部群眾積極參與招商引資工作,對(duì)工作成效顯著的相關(guān)人員給予評(píng)先評(píng)優(yōu)、記功嘉獎(jiǎng)等鼓勵(lì)。各商會(huì)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢企業(yè)、海外僑胞、臺(tái)港澳同胞及其他人員成功引進(jìn)落地的招商項(xiàng)目,在推選“兩代表一委員”或“榮譽(yù)市民”方面予以優(yōu)先考慮,并給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。二是優(yōu)化服務(wù)構(gòu)筑“大招商”平臺(tái)。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)小組,制定營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單和問題清單,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。為解決企業(yè)困難和問題,按照“一個(gè)平臺(tái)收集、分級(jí)分行業(yè)辦理、協(xié)調(diào)解決加速、晾曬督查保障”目標(biāo)要求,建立“一企一議”工作機(jī)制,完善“企業(yè)直通車”和惠企政策信息發(fā)布平臺(tái)工作。截至目前,平臺(tái)累計(jì)發(fā)布政策137條,答復(fù)企業(yè)咨詢信息13條。三是提前謀劃部署“大招商”項(xiàng)目。持續(xù)強(qiáng)化黨政“一把手”招商,開展小分隊(duì)精準(zhǔn)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條招商,以商招商、以情招商。截至目前,共簽約引進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目28個(gè),投資總額34.33億元,完成寧德市2021年度下達(dá)35億元招商任務(wù)的98%。
四、推動(dòng)作風(fēng)大提升,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為良好環(huán)境。一是樹立鮮明導(dǎo)向,激勵(lì)干部想干事。深化“五位一體”考評(píng)機(jī)制,建立健全正向激勵(lì)機(jī)制,對(duì)參與重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作的干部,按30%單列年度優(yōu)秀指標(biāo),對(duì)參與安征遷工作貢獻(xiàn)突出的村(社區(qū))干部,比照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效等次增發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金。每年“十佳工作者”“十佳村干”評(píng)選工作,分別安排1個(gè)名額用于表現(xiàn)突出的一線攻堅(jiān)干部和村(社區(qū))主干。二是注重素質(zhì)培養(yǎng),練就干部真本領(lǐng)。實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升工程”,以培養(yǎng)“兩型”干部為重點(diǎn),優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和形式,堅(jiān)持把習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神等作為必修課,同時(shí)圍繞縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、應(yīng)急管理、維護(hù)安定穩(wěn)定“六個(gè)專題”開設(shè)培訓(xùn)班,著力提高干部思想政治水平和綜合素質(zhì)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,提振干部精氣神。推進(jìn)干部能上能下,突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,開展“裸官”、在編不在崗、違規(guī)兼職、經(jīng)商辦企業(yè)、鄉(xiāng)村干部“走讀”和不作為、慢作為、亂作為等問題督查整治,精準(zhǔn)施治形式主義官僚主義,以有力有效監(jiān)督激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
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