柘榮: 改革創(chuàng)新“四化”管控機(jī)制 全面推進(jìn)“兩違”長(zhǎng)效治理
“兩違”治理是一場(chǎng)關(guān)乎改善民生大計(jì)的工作,也是關(guān)乎一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作。柘榮縣堅(jiān)持把“兩違”治理作為深化“作風(fēng)大提升”行動(dòng)的重要工程,堅(jiān)持“四化”管控機(jī)制,推進(jìn)“兩違”長(zhǎng)效治理。今年以來(lái),清理違法占地面積61940.5平方米,全面營(yíng)造“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是水平、敢抓敢管就是能力、馬上就辦就是擔(dān)當(dāng)、一抓到底就是作為”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
突出協(xié)作聯(lián)動(dòng),責(zé)任分工明細(xì)化。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任作為“兩違”治理的有力抓手,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化協(xié)作,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。以縣“兩違”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題,示范推動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)嚴(yán)格履職盡責(zé),構(gòu)建了一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的工作格局。7月20日,縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到文昌北路的一處新增違建現(xiàn)場(chǎng),親自督導(dǎo)指揮,要求各部門(mén)做到“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,拆除一處,影響一片、教育一方”,堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。次日,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)該處違建進(jìn)行了拆除、清基工作,拆除面積120平方。二是堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)。牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”思想,職能部門(mén)各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),提前做好工作預(yù)案,縣治違辦牽頭,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、城市管理、自然資源、住建、公安等相關(guān)部門(mén)參與負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑進(jìn)行依法拆除和維穩(wěn)工作,確保了“兩違”治理工作順利推進(jìn)。7月31日上午,依法依規(guī)對(duì)東源鄉(xiāng)洋邊村3棟違法建筑實(shí)施拆除、清基,拆除違建面積300平方米。8月11日上午,依法依規(guī)對(duì)城郊鄉(xiāng)赤嶺村后洋違法建筑實(shí)施拆除、清基,拆除違建面積110平方米。三是堅(jiān)持縣鄉(xiāng)互動(dòng)。作為兩違“治理”工作的責(zé)任主體和執(zhí)法主體,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為,認(rèn)真落實(shí)縣委政府決策部署,在本轄區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展大排查、大舉報(bào)、大處理活動(dòng),做到了不留盲區(qū)、不留死角。
邀請(qǐng)媒體參與,宣傳動(dòng)員主動(dòng)化。堅(jiān)持把輿論宣傳作為“兩違”治理的重要基礎(chǔ),主動(dòng)邀請(qǐng)人民群眾與新聞媒體全程參與,最大程度爭(zhēng)取廣大干部群眾的理解和支持。一是營(yíng)造輿論氛圍。在縣電視臺(tái)、城市管理局微信公眾號(hào)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,集中宣傳“兩違”治理的重大意義、政策措施和進(jìn)展情況,營(yíng)造了人人關(guān)注、人人參與、人人支持的良好環(huán)境。二是突出宣傳重點(diǎn)。結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng),依托縣治違辦,協(xié)同城市運(yùn)營(yíng)指揮中心,開(kāi)展前期摸底排查,針對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的違建情況一戶(hù)一戶(hù)走訪(fǎng),把違建危害說(shuō)明白、把整治目標(biāo)講清楚,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。三是自覺(jué)接受監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,主動(dòng)邀請(qǐng)柘榮電視臺(tái)、長(zhǎng)壽柘榮等縣主流媒體全程參與、跟蹤報(bào)道,確保“兩違”治理依法依規(guī)、公開(kāi)透明。今年以來(lái),縣城市管理局微信公眾號(hào)、長(zhǎng)壽柘榮官方微信號(hào)、柘榮電視臺(tái)先后編發(fā)“兩違”治理相關(guān)稿件16篇,收到了良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。
堅(jiān)持依法行政,集中整治規(guī)范化。堅(jiān)持把依法行政作為“兩違”治理的重要要求,規(guī)范操作流程,做到以人為本,實(shí)現(xiàn)了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是和諧拆違不逾規(guī)。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的“兩違”戶(hù),在下達(dá)拆除通知書(shū)的同時(shí),堅(jiān)持思想工作先行,對(duì)其曉之以理、動(dòng)之以情,確保順利打開(kāi)群眾心結(jié),做到自行拆除“兩違”建筑。對(duì)需要強(qiáng)行拆除的“兩違”建筑,幫助清運(yùn)家具物品,拆卸門(mén)窗等可回收利用的建筑材料,最大限度地減小群眾的損失,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,實(shí)現(xiàn)文明拆除、和諧拆除。二是依法懲處不手軟。對(duì)集中治理中態(tài)度蠻橫、拒不配合甚至暴力抗法的行為,堅(jiān)持依法處置,從嚴(yán)打擊。同時(shí),積極整合紀(jì)委、檢察院力量,結(jié)合換屆時(shí)機(jī),加大對(duì)黨員干部、公職人員參與“兩違”的查處力度,對(duì)屢拆屢建的“兩違”建筑深入調(diào)查,深挖其背后保護(hù)傘,堅(jiān)決予以打擊。
注重建章立制,強(qiáng)化管理常態(tài)化。堅(jiān)持把制度建設(shè)、強(qiáng)化管理作為“兩違”治理的根本目標(biāo),落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,推動(dòng)“兩違”管理規(guī)范化、常態(tài)化。一是完善制度建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的“兩違”綜合治理管理制度,實(shí)行“兩違”詳細(xì)檔案和“一違一檔”臺(tái)帳,形成“兩違”清單。印發(fā)了《柘榮縣“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《柘榮縣“兩違”綜合治理2021年度考核工作方案》《柘榮縣“兩違”綜合治理網(wǎng)格化管理方案》《2021年柘榮縣城區(qū)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治月攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等制度文件。成立了柘榮縣“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、清違工作專(zhuān)班,明確各級(jí)工作職責(zé),保障治違工作順利開(kāi)展。二是筑牢常態(tài)機(jī)制。縣治違辦掛靠縣城市管理局,縣城市管理局依托縣治違辦,采取分片區(qū)網(wǎng)格化管理,利用智慧城管、無(wú)人機(jī)等技防措施,增加城區(qū)“兩違”巡查強(qiáng)度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即以治違辦名義通知屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局等相關(guān)部門(mén),要求其立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,聯(lián)合采取拆除、扣押違建工具、送達(dá)停止違建通知書(shū)等措施精準(zhǔn)管控。今年以來(lái),共制止、送達(dá)停止違建通知書(shū)68份,制止的同時(shí)拆除新建違法建51次,暫扣違法建設(shè)工具31件,配合屬地鎮(zhèn)拆除違法建設(shè)15起。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將“兩違”治理工作納入綜合考核體系,制定詳細(xì)考評(píng)辦法,評(píng)比結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要依據(jù),對(duì)“兩違”工作中表現(xiàn)突出的予以表彰,同時(shí)強(qiáng)化督查問(wèn)效,對(duì)態(tài)度消極、工作落后,以及因工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)而造成群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的單位和人員,堅(jiān)決追究單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
責(zé)任編輯:陳秋鳳