柘榮縣林業(yè)局:大力推進商品林贖買
實現(xiàn)生態(tài)生財共雙贏
寧德網(wǎng)消息(記者 鄭成輝) 5月11日,初夏時節(jié),柘榮縣東源鄉(xiāng)的綢嶺村,卻沒有半點燥熱的氣息,四面青山環(huán)抱,村子公路兩邊是整片青翠的竹園,遠(yuǎn)處還有著蔥郁的闊葉林,輕風(fēng)拂面吹過,帶來陣陣涼爽。
“我們村植被蒼翠茂盛,山清水秀,生態(tài)環(huán)境可好了。”綢嶺村黨支部書記吳永善介紹,綢嶺村總面積6303畝,其中耕地面積505畝,林業(yè)用地面積5675畝(生態(tài)林面積3721畝,商品林面積1954畝),森林覆蓋率達78%。
然而在過去良好的生態(tài)卻沒有給村民帶來實在的效益。直到2014年省政府出臺了生態(tài)公益林布局優(yōu)化調(diào)整的政策,將重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買作為生態(tài)公益林優(yōu)化調(diào)整的有益配套措施。柘榮縣抓住有利時機,列入省級贖買試點縣,在保護生態(tài)的同時推動林農(nóng)增收。
“村集體商品林就被贖買了797畝,林木完全贖買給地方國營金山林場進行管護,為村改善道路、村容村貌建設(shè)等籌集資金70多萬元,還為村財增收資金40多萬元。”吳永善高興地告訴記者,村集體利用這筆資金入股了村中的清湖林下農(nóng)林合作社和安記茶業(yè)有限公司,今年預(yù)計可增加村財收入4萬多元。
“綢嶺、鴛鴦頭、完店等村,臨近鴛鴦草場、青嵐湖等景點,隨著商品林的贖買,還計劃在這些村莊及周邊建立森林公園,助推這里旅游業(yè)發(fā)展。”柘榮縣林業(yè)局資源站站長魏忠義說,目前柘榮縣試點開展已涉及東源、英山、黃柏等3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))11個村(場),農(nóng)戶142戶。各贖買村還積極配合森林公園申報,今后將利用森林公園知名度,大力發(fā)展適合本村生態(tài)旅游項目,增加村集體和村民收入。
2015年以來,柘榮縣為使重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買工作順利開展,還制定了贖買方案和贖買操作手冊,按程序步驟規(guī)范操作,充分保障林農(nóng)權(quán)益,制定的贖買合同既符合林農(nóng)利益又保障生態(tài)保護的需要。“各村商品林贖買后,資金使用各不相同。一部分資金用于林農(nóng)生產(chǎn)、生活補償,一部分用于村集體經(jīng)濟發(fā)展和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”魏忠義介紹。
目前,開展試點的東源鄉(xiāng)鴛鴦頭村,將資金用于建設(shè)蔬菜大篷,成立合作社,為村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供平臺,同時還通過發(fā)展鴛鴦頭草場生態(tài)旅游,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做鋪墊;完店村將資金用于村莊規(guī)劃,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)收歸統(tǒng)一管理,為生產(chǎn)、生活、招商引資留足空間,利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)勢和土地優(yōu)勢,引進農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展食用菌等項目……
據(jù)了解,通過贖買把重點區(qū)位商品林調(diào)整為生態(tài)公益林,一方面可以使生態(tài)公益林優(yōu)化調(diào)整順利進行,生態(tài)公益林區(qū)位更優(yōu),并為今后建設(shè)項目征占用生態(tài)公益林提供“占一補一”儲備庫;另一方面保障林農(nóng)權(quán)益,商品林贖買后林農(nóng)在獲得林權(quán)流轉(zhuǎn)補償費的同時,還可在林下套種太子參、玉竹、金錢蓮等中藥材,發(fā)展林下經(jīng)濟,增加林農(nóng)收入。
截至今年5月中旬,柘榮縣已投入資金657萬元,贖買8954畝商品林面積,今后還將繼續(xù)爭取和籌集資金,至2020年使商品林贖買規(guī)模有望達到2萬畝。
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