周寧禮門:破解“兩金”發(fā)放難題 全力守護(hù)綠水青山
寧德網(wǎng)消息(鄭文敏)“多年‘心病’終于解決了,還拿到了一筆生態(tài)補(bǔ)助金。”12月19日,周寧縣禮門鄉(xiāng)秋樓村村民陳帝瑞激動(dòng)地說(shuō),早些年,因60多畝林地權(quán)屬不清晰,他只能“望山興嘆”。
禮門鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)美,森林覆蓋率達(dá)76%以上,擁有生態(tài)林4.8萬(wàn)多畝、天然林0.7萬(wàn)多畝,是周寧縣第一個(gè)獲得“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“廣袤的生態(tài)林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、提高生態(tài)功能,繪就了禮門秀美的生態(tài)畫卷。”禮門鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),該鄉(xiāng)主動(dòng)融入“全域旅游”發(fā)展大局,把推動(dòng)旅游發(fā)展作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要手段。
然而,盡管域內(nèi)森林資源豐富,但全鄉(xiāng)下轄行政村多達(dá)17個(gè),由于歷史及其他原因,很多林地權(quán)屬界線不清晰、面積不準(zhǔn)確,生態(tài)林、天然林確權(quán)工作面臨較大困難和挑戰(zhàn),生態(tài)公益林補(bǔ)償資金和天然林停伐補(bǔ)助資金無(wú)法發(fā)放到位。
“‘兩金’發(fā)放不到位,群眾得不到實(shí)惠,不僅導(dǎo)致糾紛頻頻,還不利于管護(hù)綠水青山、發(fā)展全域旅游。”禮門鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,“兩金”發(fā)放刻不容緩。
對(duì)此,2019年,禮門鄉(xiāng)把生態(tài)公益林補(bǔ)償資金和天然林停伐補(bǔ)助資金發(fā)放工作作為重大民生工程來(lái)抓,明確目標(biāo)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、奮力攻堅(jiān),全力打通服眾群眾“最后一公里”,讓生態(tài)福利惠及廣大群眾。
禮門鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林業(yè)“兩金”發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《禮門鄉(xiāng)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金和天然林停伐補(bǔ)助資金發(fā)放工作方案》,建立聯(lián)點(diǎn)幫扶、周例會(huì)通報(bào)協(xié)調(diào)等制度,各包村領(lǐng)導(dǎo)、干部定點(diǎn)指導(dǎo)幫扶村開展工作,協(xié)調(diào)解決權(quán)屬劃分與資金發(fā)放中遇到的困難和問題。
解決“兩金”發(fā)放難題,群眾思想是關(guān)鍵。禮門鄉(xiāng)借助LED電子顯示屏、村村響、微信等多種載體,讓政策“直達(dá)”每一戶每一人。針對(duì)“兩金”發(fā)放工作政策理解“困難戶”與在外群眾,該鄉(xiāng)還以節(jié)假日群眾返鄉(xiāng)為契機(jī),多次召開村民代表大會(huì),擺問題、講道理,消除群眾顧慮。與此同時(shí),鄉(xiāng)綜治辦、司法所、林業(yè)站、派出所等部門工作人員和包村干部組成山林矛盾糾紛化解工作組,及時(shí)預(yù)判,提前介入,積極化解矛盾。目前,已調(diào)處糾紛52次。
多次召集鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議,廣泛交流經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決“群眾思想如何統(tǒng)一”“權(quán)屬如何劃分”“面積如何測(cè)量”“資金如何發(fā)放”等方面問題;鄉(xiāng)紀(jì)委與林業(yè)辦跟蹤監(jiān)督檢查,將工作結(jié)果與年度村工作經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,倒逼村干部工作落實(shí);各村及時(shí)召開村兩委會(huì)議,成立工作專班,結(jié)合林業(yè)圖斑、村民小組摸底和山場(chǎng)核查,核實(shí)管護(hù)面積……一年多來(lái),禮門鄉(xiāng)全體干部總動(dòng)員,千方百計(jì)破解林業(yè)“兩金”發(fā)放難題。截至目前,該鄉(xiāng)已發(fā)放“兩金”500余萬(wàn)元,增加了全鄉(xiāng)17個(gè)村集體村財(cái)收入,惠及群眾249戶。
“如今,‘兩金’順利發(fā)放,全鄉(xiāng)林地權(quán)屬基本明確,為發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。”禮門鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,該鄉(xiāng)將立足資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展森林康養(yǎng)旅游、中草藥種植等林下經(jīng)濟(jì),提高生態(tài)效益。
責(zé)任編輯:陳秋鳳