寧德網消息（鄭文敏 茹捷）11月的獅城，晚風輕拂，美麗的東洋溪緩緩流淌，倒映著璀璨燈光，穿行在大街小巷，目之所及，高樓鱗次櫛比，道路寬敞平坦，車水馬龍。

看“城”績，說“城”果，感“城”效，對比獅城今昔圖，生活在這里的人們都能切身感受到變化：縣城大了，樓房新了，夜景靚了，道路寬了，河濱路美了，環(huán)境越來越怡人了……

獅子山下，東洋溪畔，風帆正舉。寧德撤地設市二十年來，獅城鎮(zhèn)干部群眾發(fā)揚“滴水穿石”精神，主動融入縣委、縣政府工作大局，堅持一張藍圖繪到底，以創(chuàng)優(yōu)勢、促趕超為抓手，著力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推動調結構、促轉型、強基礎、惠民生。如今，獅城鎮(zhèn)處處洋溢著發(fā)展的激情，涌動著建設的熱潮。

日新月異 繪新景

11月4日，在獅城鎮(zhèn)虎崗村銀屏大道項目建設現場，幾十名工人分工協(xié)作忙著清理道路，為全面通車做最后沖刺。道路四周，周寧縣公交客運樞紐、20萬錠棉紡、獅城銀座等項目正在加緊施工。

虎崗村位于獅城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部，隨著城鎮(zhèn)建設的推進，銀屏大道直通村中，周寧縣公交客運樞紐、山海協(xié)作產業(yè)園等10余個項目在此落地，“郊區(qū)”變“城區(qū)”。

“這里以前是又偏僻又窮！”虎崗村村民周宜樹感慨地說，“現在可不一樣了，汽車站、住宅小區(qū)都將建在這里，我們也變成‘市民’了，村里人別提多高興了。”

翻天覆地的變化不止發(fā)生在虎崗村。獅城鎮(zhèn)以項目建設為抓手，加快基礎設施建設，統(tǒng)籌推進新區(qū)擴容和老城提質工程，抓好人居環(huán)境改善和公共服務能力提升，打造生態(tài)宜居中心強鎮(zhèn)。

“要致富，先修路。道路通到哪里，產業(yè)才有可能布局到哪里。”獅城鎮(zhèn)相關負責人說。為此，該鎮(zhèn)以交通基礎設施建設為先導，加大投入，完善路網布局，先后建成縱三線、仙風大道、銀屏大道、龍?zhí)侗甭返戎鞔胃傻溃菂^(qū)“五縱五橫”路網框架雛形初現。

隨著多條道路的竣工，貫穿新舊城區(qū)的交通大動脈打通了，發(fā)展隨之提速。“原來園區(qū)附近只有一條道路，交通比較擁擠，隨著幾條道路的建設，路網四通八達，生產運輸方便多了。”位于虎崗工業(yè)園區(qū)的興達勞保服裝有限公司負責人張亭群說。

獅城鎮(zhèn)圍繞城市建設、民生補短板等重點領域，布局一批重大基礎設施建設項目，以“繡花”功夫提升縣城品質。

東洋溪生態(tài)治理暨景觀提升工程有序推進，為群眾增添休閑旅游的好去處；結合城區(qū)道路整治、背街小巷改造，完善城區(qū)污水管網建設；康復醫(yī)院、周寧縣縣醫(yī)院門診大樓建成投入使用；周寧縣新一中二期、第二機關幼兒園加緊推進……據統(tǒng)計，近年來，該鎮(zhèn)共謀劃建設基礎設施項目50多個，一座宜居、宜業(yè)的城區(qū)悄然崛起，群眾幸福感和獲得感日益提升。

“路變寬變直了，休閑場所多了，公交車、社區(qū)巴士讓出行越來越便利。”在獅城生活了一輩子的退休老干部彭立漢高興地說，這幾年家鄉(xiāng)的變化可謂日新月異。

社會治理 出新彩

獅城鎮(zhèn)是周寧縣城所在地，近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設步伐的加快，大批外來人口涌入鎮(zhèn)區(qū)，常住人口增加至7.6萬人。

面對復雜的社會環(huán)境，如何聯(lián)系群眾、服務群眾、組織群眾，及時化解矛盾糾紛維護社會穩(wěn)定和諧？獅城鎮(zhèn)立足現實環(huán)境，探索網格化服務管理體系，不斷提升社區(qū)、村綜合服務功能，以社區(qū)黨群服務中心為基地，加快新時代文明實踐站、綜合性文化服務中心、民間調解室等建設，打造“十分鐘便民服務圈”，打通服務居民“最后一米”。

中興社區(qū)為居民提供多樣化、精品化服務；長安社區(qū)創(chuàng)設“愛心銀行”，將志愿服務積分化，吸引更多黨員群眾參與愛心志愿服務；城西社區(qū)推行小區(qū)“紅色驛站”建設，打造“黨組織+業(yè)委會+物業(yè)”的治理模式，補齊社區(qū)服務短板；“小林調解工作室”“老周調解工作室”等品牌調解工作室遍地開花，解群眾煩憂……

社會治理既離不開政府部門的引導，也離不開社會力量的參與。獅城鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新民間組織規(guī)范化管理模式，向民間組織派駐黨建指導員20名，引導民間組織參與基層社會治理、鄉(xiāng)村振興。

在此基礎上，獅城鎮(zhèn)將部分宗祠、民俗活動場所改造成“家規(guī)家訓展示點”“老年人活動中心”“自然災害避災點”等，賦予其新功能、新內涵。目前，該鎮(zhèn)已改造宗祠10處、民俗活動場所3處。2019年，橋南吳氏宗祠改造成自然災害避災點后，促進橋南社區(qū)被評為“全國減災示范社區(qū)”。

與此同時，獅城鎮(zhèn)以原宗祠理事會等為主體，成立了11個紅白理事會；以黨員為主體，設立14支移風易俗勸導隊；以青年為主體，成立36人的疫情防控青年突擊隊；以婦女為主體，成立15支巾幗志愿服務隊，積極引導民間隊伍釋放正能量。

為了打造共建共治共享的社會治理格局，獅城鎮(zhèn)組建20多支400余人的志愿服務隊，開啟“文明實踐+”模式，把基層黨建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理、人居環(huán)境整治等重點工作融入到新時代文明實踐工作中，有計劃地開展文明實踐活動。去年以來，累計開展方言評書、木偶戲等文化活動100多場，開展移風易俗、掃黑除惡、人居環(huán)境整治、志愿服務等活動1300多場次。

黨建引領 助發(fā)展

“不管是翻天覆地的城鄉(xiāng)變化還是日趨精細的社會治理，這些成績都與黨建引領密不可分。”獅城鎮(zhèn)黨委書記鄭斌說。

獅城鎮(zhèn)下轄43個基層黨組織，現有黨員1088名。近年來，獅城鎮(zhèn)黨委立足實際，找準基層黨建工作著力點，創(chuàng)新“333+1”工作模式，筑牢“三個基地”，用好“三支隊伍”，開展“三項行動”，推行“工地黨建”新模式，激活基層黨建新活力，為高質量發(fā)展提供了堅強的組織保障。

強化黨組織能力，關鍵要抓好黨員隊伍建設，獅城鎮(zhèn)以“四有”標準建好獅城鎮(zhèn)黨校，采用“講師授課+現場教學點”方式，豐富培訓內容和形式。今年以來，獅城鎮(zhèn)黨校共舉辦黨員培訓班5期，培訓人數337人。

如何讓黨員真正在基層發(fā)揮戰(zhàn)斗力？獅城鎮(zhèn)針對該鎮(zhèn)項目多、安征遷任務重等情況，推行“工地黨建”新模式，選派“黨員先鋒隊員”進入“陣地”，讓黨旗高高飄揚在項目一線。該鎮(zhèn)選取虎崗工業(yè)園區(qū)作為示范點，組建“項目安征遷”“矛盾調解”“服務企業(yè)入駐”“工地安全建設”4支“黨員先鋒隊”，由科級黨員干部擔任先鋒隊隊長，走進項目建設工地和服務企業(yè)一線，幫助解決項目建設過程中存在的困難和問題，推進項目建設提速增效。截至目前，虎崗片區(qū)項目完成房屋拆遷50余棟，累計征地1000余畝，實現了安征遷“零障礙”，各大項目有序推進。

在此基礎上，獅城鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)“五大片區(qū)”組建5個以黨員為骨干的團隊，定目標，排進度，比速度，打造縱三線片區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園，建設虎崗片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點，抓好新城區(qū)片區(qū)拓展建設，提升老城區(qū)片區(qū)服務建設，推進東大門片區(qū)景觀提升建設。

黨建引領項目建設熱火朝天的同時，獅城鎮(zhèn)還積極開展村級集體經濟提質增效行動，盤活水資源、山地、林地、固定資產等資源，通過修建自來水廠、向外租賃等形式收取租金，增加村集體經濟收入。同時，通過“黨支部+公司+貧困戶”的模式，先后與福建金經歐錦投資有限公司、周寧縣鑫陽紅心獼猴桃種植專業(yè)合作社、福建頂格科技發(fā)展有限公司合作，帶動全鎮(zhèn)龍?zhí)洞?、洋莊村、洋尾村等8個村村財增收。