庫(kù)區(qū)移民村的“蛻變”之路:霞浦長(zhǎng)沙村的華麗轉(zhuǎn)身
霞浦縣長(zhǎng)沙村村貌。
寧德網(wǎng)消息(本網(wǎng)記者 郭曉紅 文/圖)漫步在初夏的霞浦長(zhǎng)沙村,美麗鄉(xiāng)村面貌煥然一新。整潔干凈的人行道、嶄新的3層小白樓、古香古色的文化中心……在這里,一切顯得井然有序而又充滿著生機(jī)活力。難以想象,曾經(jīng)的這里,只是一片荒灘,村里環(huán)境臟亂差,群眾收入水平低。
隨著海堤的建成、福寧灣墾區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),多年來(lái),長(zhǎng)沙村主動(dòng)抓住機(jī)遇,在黨支部的引領(lǐng)下,牢固樹(shù)立“下面一根針,上面千條線,穿針引線靠黨建”的工作理念,創(chuàng)新“五融五共”工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)施“扶貧先扶志”,實(shí)現(xiàn)三次轉(zhuǎn)型成功,推動(dòng)移民安居樂(lè)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。如今的長(zhǎng)沙村舊貌換新顏,成為霞浦縣庫(kù)區(qū)移民重點(diǎn)村、省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、全國(guó)文明村。
黨建引領(lǐng)
實(shí)現(xiàn)三次轉(zhuǎn)型成功
長(zhǎng)沙村是霞浦縣庫(kù)區(qū)移民重點(diǎn)村,1972年和1991年的兩次移民,崇儒、柏洋160戶群眾背井離鄉(xiāng)來(lái)到人生地不熟的長(zhǎng)沙村,占全村總?cè)丝诮话?。如何讓移民移得出、住得下、穩(wěn)得住、能致富成為當(dāng)時(shí)各級(jí)黨委和長(zhǎng)沙黨支部最牽掛的事。
彼時(shí),長(zhǎng)沙村黨支部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì),對(duì)全村的宅基地、耕地、山林、灘涂資源進(jìn)行重新整合、重新分配,把位于公路沿線最好的宅基地安排給移民建房,把最好的耕地、山林、灘涂分配給移民經(jīng)營(yíng),所有移民克服了第一次轉(zhuǎn)型陣痛,在長(zhǎng)沙站住腳扎根。
2008年,霞浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)大建設(shè),長(zhǎng)沙村60%農(nóng)田被征用,大量移民因失地面臨第二次轉(zhuǎn)型。“村民生活來(lái)源如何保障?”“如何能夠更好地帶領(lǐng)群眾走上轉(zhuǎn)型增收之路?”村黨支部將目光投向了養(yǎng)殖彈涂魚(yú)上。
由于長(zhǎng)沙村擁有得天獨(dú)厚的灘涂資源,黨支部書(shū)記俞云燦和村兩委班子一致認(rèn)為,養(yǎng)殖彈涂魚(yú)可為村民帶來(lái)可觀的效益。然而,這一想法在當(dāng)時(shí)也曾收到不少阻力和質(zhì)疑。“萬(wàn)一養(yǎng)壞了怎么辦?”群眾認(rèn)為,村里也曾大力推廣對(duì)蝦與青蟹的養(yǎng)殖,但都相繼失敗。為此,村民們對(duì)養(yǎng)大彈涂魚(yú)的想法并不支持。
為讓村民們吃下“定心丸”,俞云燦決定率先試養(yǎng)12畝大彈涂魚(yú)。功夫不負(fù)有心人,不到一年大彈涂魚(yú)試養(yǎng)真的成功了。群眾的質(zhì)疑消失了,于是,村黨支部帶領(lǐng)村民重新整合灘涂資源,在福寧灣開(kāi)墾荒灘2000多畝,從廣東引進(jìn)大彈涂魚(yú)規(guī)范化養(yǎng)殖新技術(shù),成立了長(zhǎng)沙大彈涂魚(yú)專業(yè)合作社,組織失地村民投資入股養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng),邀請(qǐng)省農(nóng)科院專家學(xué)者、技術(shù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)幫扶,組織黨員、致富能手與失地困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子36對(duì),幫助30戶困難戶爭(zhēng)取每戶3萬(wàn)元小額貼息貸款,解決了部分村民養(yǎng)殖資金缺口難題。
僅這項(xiàng),村民年人均純收入增加了6300元,長(zhǎng)沙村成為一時(shí)遠(yuǎn)近聞名的大彈涂魚(yú)科技推廣示范村,被國(guó)家科技部列為大彈涂魚(yú)科技示范基地。
正當(dāng)村民沉浸在養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的增收喜悅中時(shí),好景不長(zhǎng),2012年伊始,福寧灣長(zhǎng)堤合攏,灘涂資源日益匱乏,移民又面臨第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。村黨支部再次迎難而上,借助臨近霞浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)發(fā)展園區(qū)配套服務(wù)業(yè)、布局鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,在村黨支部和黨員致富能人的引領(lǐng)帶動(dòng)下,村民們開(kāi)始大力發(fā)展日用品零售、運(yùn)輸、飲食、觀光農(nóng)業(yè)、民宿等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
黨群融合
助力脫貧攻堅(jiān)
機(jī)制融合,才能促發(fā)展。黨群融合,共推鄉(xiāng)村振興。振興鄉(xiāng)村關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。多年來(lái),長(zhǎng)沙村黨支部推行“黨建引領(lǐng)、干部包組、黨員聯(lián)戶”工作模式,積極搭建平臺(tái),共同打好黨群“組合拳”,助力脫貧攻堅(jiān)。
村“兩委”成員分別掛鉤9個(gè)村民小組,村黨員和經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)系4戶建檔立卡扶貧戶和11戶相對(duì)困難戶,籌集資金13萬(wàn)元,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),并通過(guò)申請(qǐng)小額貸款、安排公益崗位、介紹就業(yè)務(wù)工等形式,確保貧困戶和相對(duì)困難戶家庭都有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入。
圍繞“美麗鄉(xiāng)村”主題,通過(guò)“支部+合作社+黨員+貧困戶”模式,成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社黨支部,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),吸納農(nóng)戶、貧困戶入股入社“抱團(tuán)發(fā)展”,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,村民年增收30多萬(wàn)元。
今年65歲的楊欽術(shù)曾是村里出了名的貧困戶,由于媳婦患有精神病,身患?xì)埣驳乃哺刹涣酥鼗睿瑑鹤雍蛢合眿D也無(wú)一技之長(zhǎng),一家六口連基本的生存問(wèn)題都無(wú)法保障。在走訪了解情況后,村里的黨員干部向他伸出了幫扶之手。
在楊欽術(shù)家的墻上,記者看到了一張精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系卡,上面清晰記錄著去年以來(lái)街道和村干部的幫扶過(guò)程:提供雞苗發(fā)展養(yǎng)殖;安排楊欽術(shù)在村里從事保潔工作;介紹楊欽術(shù)兒子到福州學(xué)習(xí)木藝……
在街道和村兩委的幫助下,如今,楊欽術(shù)家的生活發(fā)生了很大變化。僅去年,楊欽術(shù)一人的年收入就達(dá)近2萬(wàn)元,兒子在外務(wù)工一月收入近4000元,有了余款他將房子粉刷裝修。“對(duì)現(xiàn)在的生活非常滿意,我相信今后的日子一定會(huì)越過(guò)越好。”楊欽術(shù)笑著對(duì)記者說(shuō)。
多年來(lái),長(zhǎng)沙村黨支部始終堅(jiān)持“三會(huì)一課”,將“三會(huì)一課”開(kāi)在田間地頭,真抓實(shí)干,切實(shí)解決群眾問(wèn)題,幫助困難群眾脫貧致富。此外,積極開(kāi)展民主決策等一系列黨內(nèi)政治生活,通過(guò)多次“思想風(fēng)暴”,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、確立了方向,實(shí)現(xiàn)了扶貧先扶志。
2017年,長(zhǎng)沙村4戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全部脫貧。
村企共建
壯大村集體經(jīng)濟(jì)
村民的腰包鼓了,如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)又成為了村兩委的心頭大事。長(zhǎng)沙村現(xiàn)有322戶1270人,下設(shè)9個(gè)村民小組,其中庫(kù)區(qū)移民160戶612人,占總?cè)丝诘?8.2%。為了更好地帶領(lǐng)村民致富,壯大村集體經(jīng)濟(jì),多年來(lái),長(zhǎng)沙村積極探索與企業(yè)融合共建,共創(chuàng)互利雙贏模式。
長(zhǎng)沙村地處霞浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)商圈位置,轄區(qū)內(nèi)有邦德合成革有限公司1家企業(yè)和長(zhǎng)沙大彈涂魚(yú)專業(yè)合作社等多家專業(yè)合作社,周邊還有龐大高科新型建筑材料有限公司、恒盛有限公司等多家企業(yè)。
2011年,在村黨支部的牽線搭橋下,規(guī)上工業(yè)企業(yè)—邦德合成革有限公司在長(zhǎng)沙村落戶,2013年8月公司成立黨支部后,村黨支部立即與其開(kāi)展“聯(lián)合共建”,簽訂合作協(xié)議,公司承諾不建職工宿舍樓,按每人每月補(bǔ)貼50元標(biāo)準(zhǔn),安排公司400多名職工全部租住在長(zhǎng)沙村民家中,發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”,每年為全村帶來(lái)400多萬(wàn)元的房租收入,村民人均增收3149.6元。
2017年4月,村黨支部充分利用國(guó)家光伏扶貧工程優(yōu)惠政策,引入分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,通過(guò)推行“黨建+扶貧+光伏”發(fā)展模式,長(zhǎng)沙村黨支部向上級(jí)爭(zhēng)取了41萬(wàn)元建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目資金,首年村財(cái)增收達(dá)5萬(wàn)多元,并與生產(chǎn)能力不足的貧困戶簽訂協(xié)議,在光伏項(xiàng)目中折股量化切出20%作為分紅,貧困戶首年分紅達(dá)2000元。該村還將位于長(zhǎng)南片空余的3畝多集體土地平整,出租給石材廠,年實(shí)現(xiàn)租金收入1.5萬(wàn)元。
去年以來(lái),長(zhǎng)沙村還推行了“村企一體”模式,由黨支部牽頭注冊(cè)成立霞浦州之洋旅游開(kāi)發(fā)有限公司,將“美麗鄉(xiāng)村”等投資作為資產(chǎn)打包注入,將長(zhǎng)860米、寬12米的長(zhǎng)沙舊海堤改建為“灘涂攝影美食體驗(yàn)中心”,建設(shè)仿古式木屋、休閑臺(tái)和棧道,并以招商引資和統(tǒng)一發(fā)包的方式經(jīng)營(yíng)。2018年,村財(cái)收入預(yù)計(jì)可突破50萬(wàn)元,從根本上改變了村財(cái)落后的局面。
截至目前,全村擁有荷花觀賞池40畝、火龍果采摘園100畝、民宿旅館23家,加上個(gè)體經(jīng)營(yíng)的京雜店、小吃店等,如今第三產(chǎn)業(yè)已成為長(zhǎng)沙村民增收的主要來(lái)源。
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