平安壽寧 | 傳承“無訟”主張 “3+”模式打造解紛“新窗口”
“真的太感謝你們了,一次性就把問題徹底解決,拿到了工傷賠償,真的少了很多麻煩事!”壽寧縣坑底鄉(xiāng)村民陳某林表示。
陳某林在浙江慶元縣一竹木加工廠打工期間不慎受傷,就賠償問題與用工單位多次溝通協(xié)商無果后,尋求“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”幫助。鑒于未參加工傷保險勞動者訴請工傷賠償,需經(jīng)過工傷認定、勞動能力鑒定等多道流程,耗時久、爭議大、花費多,維權(quán)成本較高,工作人員為了徹底解決雙方工傷賠償爭議,采取“邊調(diào)查,邊調(diào)解”的方式,尋求雙方訴求平衡點。經(jīng)多次面對面協(xié)商及電話溝通,雙方終于達成調(diào)解協(xié)議,由用工單位一次性賠償陳某林3.2萬元。雙方握手言和,并簽下息訪息訴協(xié)議。
這只是“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”平時為群眾化解矛盾糾紛的一個縮影。截至目前,“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”共接受群眾來訪咨詢808人次,受理信訪事項69件,辦結(jié)52件,其中呈領(lǐng)導閱處辦理34件,轉(zhuǎn)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理35件,幫助來訪群眾代書21件,調(diào)解糾紛24起,3位群眾向平臺贈送了感謝錦旗。
2022年初,壽寧縣在挖掘傳承馮夢龍“無訟”文化,創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,探索創(chuàng)新信訪事項、矛盾糾紛化解方式方法,建立了“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”,努力蹚出一條高效化解信訪矛盾糾紛的“壽寧路徑”。
“干部+專家”,配強“專業(yè)化”解紛隊伍
為了踐行明代文學家、思想家馮夢龍“省其讞牘、可使無訟”主張,壽寧縣在打造專業(yè)性解紛隊伍上下足了功夫。返聘熟悉矛盾調(diào)處工作并有一定社會威望的政法口退休干部擔任負責人,并相繼設立“法學會會員工作室”“退休政法干警法治服務工作室”“‘黨建+志愿服務’老黨員工作室”,組織一批退休的黨員干部、政法干警、法學會會員入駐,為助力壽寧基層社會治理、解決老百姓“急難愁盼”貢獻力量。同時,在“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家——法學會會員工作室”融合搭建“首席法律咨詢專家”工作平臺,目前,壽寧縣已建成了由37名政法、律所、人民調(diào)解領(lǐng)域法學理論專、法務能力強的法學法律工作者組成的首席法律咨詢專家?guī)臁?/p>
“聯(lián)動+聯(lián)調(diào)”,探索“零距離”解紛路徑
“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”無差別實時受理群眾提出的各類糾紛化解和信訪訴求等事項,實現(xiàn)就地接待群眾和快速調(diào)解各類矛盾糾紛,通過定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等多種“零距離”服務形式,切實把群眾的冷暖掛在心上,深入了解來訪群眾的性格特點、訪情背景,及時查明癥結(jié),擺清道理、疏導思想、打開心結(jié),把信訪問題消除在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。注重關(guān)口前移,將心理疏導融入日常信訪事項化解工作中,主動對接相關(guān)責任單位,以更有人情味的方式解決群眾合理訴求和問題,釋放出平臺信訪治理動能,正向引導信訪群眾通過正規(guī)渠道反映信訪訴求。在長期化解矛盾糾紛的過程中,平臺聯(lián)合信訪、司法、公安、檢察院等多方力量,建立了“聯(lián)動+聯(lián)調(diào)”工作模式,多次召開協(xié)調(diào)會議,實現(xiàn)集中會診、分流調(diào)處的社會矛盾糾紛“懷柔模式”,并實行辦理結(jié)果上門告知制度。對處理意見不滿意或有疑惑的,“志愿者之家”持續(xù)跟進,從政策解釋、思想疏導、關(guān)懷關(guān)愛和救助扶助等角度入手,多措并舉,多元化解,真正做到“事心雙解”。一年多來,代理信訪事項化解率達80%以上,信訪群眾滿意率達到100%。
“幫辦+普法”,提供“全方位”解紛服務
“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”設立于壽寧縣人口密集的中心城區(qū),堅持常態(tài)化無差別參與各類重大積案難案及信訪重大事項調(diào)處工作的同時,為群眾提供問題咨詢、無償代理文書、協(xié)助當事人依法依規(guī)信訪等志愿“幫辦”公益服務,讓群眾糾紛化解和信訪“最多跑一次”“最多跑一地”。針對城區(qū)往來人口多,尤其為方便涉老信訪群眾,工作人員紛紛化身為法律法規(guī)“講解員”,向群眾宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)等,真心接訪,耐心導訪,細心處訪,切實做到了把群眾反映的問題處理好、協(xié)調(diào)好、解決好,讓群眾切身感受到溫暖,以實際行動贏得群眾的信任。
來源:閩東日報·新寧德客戶端
通訊員 張巧艷 蘭麗容
編輯:陳娥
審核:林翠慧 周邦在
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