福建省屏南縣通過(guò)創(chuàng)新組建鄉(xiāng)村片區(qū)黨委和探索鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員用才機(jī)制，統(tǒng)籌引領(lǐng)村村融合、抱團(tuán)發(fā)展，形成“以產(chǎn)業(yè)集聚人才、以人才助推產(chǎn)業(yè)”的鄉(xiāng)村振興良性循環(huán)，中國(guó)改革報(bào)今日刊發(fā)報(bào)道。

眼下正是獼猴桃成熟的時(shí)節(jié)，位于福建屏南縣熙嶺鄉(xiāng)塘后村的福建宏祥生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，70畝新西蘭獼猴桃掛滿(mǎn)枝頭?！暗靡嬗谄瑓^(qū)黨委的支持，獼猴桃又將是今年新的致富果?！碑a(chǎn)業(yè)園管理人員張?zhí)焘暩吲d地說(shuō)。

近年來(lái)，屏南縣圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，聚焦村域之間發(fā)展不平衡、強(qiáng)村富民擔(dān)子“挑不動(dòng)”和資源難以整合高效利用等問(wèn)題，探索提升黨組織組織力新路徑，在熙嶺、代溪、屏城、甘棠、路下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立片區(qū)黨委，實(shí)現(xiàn)“組織強(qiáng)起來(lái)、人員動(dòng)起來(lái)、產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)、錢(qián)包鼓起來(lái)、干部用起來(lái)”。

片區(qū)黨委聚合力

引領(lǐng)鄉(xiāng)村抱團(tuán)發(fā)展

“熙嶺鄉(xiāng)塘后片區(qū)下轄塘后、前梨洋、山墩、新圪4個(gè)行政村，原來(lái)各村各自為戰(zhàn)，受本村資產(chǎn)、資源限制，曾一度面臨產(chǎn)業(yè)薄弱、發(fā)展滯后、人口外流等窘?jīng)r?！蔽鯉X鄉(xiāng)黨委書(shū)記張宜世說(shuō)，通過(guò)聯(lián)合組建片區(qū)黨委，4個(gè)村蹚出了一條黨建引領(lǐng)、抱團(tuán)發(fā)展、共同富裕的鄉(xiāng)村振興之路。

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)發(fā)展資源要素的集聚。2021年，屏南縣打破村與村之間的界限，推行片區(qū)“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解”工作法，根據(jù)地域相近、產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高等原則，探索組建片區(qū)黨委，并把產(chǎn)業(yè)振興作為片區(qū)黨委工作的核心任務(wù)。

片區(qū)黨委根據(jù)各村的資源稟賦、地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚合村級(jí)資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，推動(dòng)生產(chǎn)要素跨界配置、優(yōu)勢(shì)資源規(guī)模集聚，促進(jìn)連片打造，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

塘后片區(qū)黨委是屏南縣第一個(gè)成立的聯(lián)村黨組織，流轉(zhuǎn)整合該片區(qū)4個(gè)村土地資源4100多畝，先后引進(jìn)3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)展玫瑰、獼猴桃、無(wú)公害蔬菜和高山晚熟葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力支撐，鄉(xiāng)村振興有了十足底氣。2021年，片區(qū)各村平均集體經(jīng)濟(jì)收入超20萬(wàn)元，其中塘后村集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬(wàn)元。

塘后村的產(chǎn)業(yè)振興和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僅僅是屏南大地鄉(xiāng)村振興路上實(shí)踐的一個(gè)縮影。截至目前，屏南縣7個(gè)片區(qū)共完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)，總投資6900余萬(wàn)元。

人才資源聚一線

鄉(xiāng)村振興雁陣齊飛

“我被選派至壽山鄉(xiāng)疊石村和白玉村，成為鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員能讓我發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，為家鄉(xiāng)的發(fā)展盡點(diǎn)綿薄之力?！苯眨＝ǔ涡律锟萍加邢薰径麻L(zhǎng)蘇好松又有了一個(gè)新身份，屏南縣首批61名鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員之一。

“我們面向社會(huì)各界公開(kāi)招聘高質(zhì)量的人才，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，希望他們能夠充分發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)和團(tuán)隊(duì)智力等資源優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村振興?！逼聊峡h委組織部副部長(zhǎng)黃如煒表示，今年以來(lái)，屏南縣探索鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員用才機(jī)制，推動(dòng)各領(lǐng)域人才匯聚鄉(xiāng)村一線，為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動(dòng)能。

千秋基業(yè)，人才為本。據(jù)了解，屏南縣鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員招募秉持“實(shí)用即人才”的理念，打破體制壁壘，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷，不拘一格選人才，吸引了涵蓋黨建、文旅、農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、金融、電商等領(lǐng)域各類(lèi)人才共296人報(bào)名。

經(jīng)過(guò)組織研判、集體研究、雙向選擇、公開(kāi)公示等環(huán)節(jié)，屏南縣首批確定61名鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從供需兩端出發(fā)，根據(jù)人才自身優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村發(fā)展需求，為指導(dǎo)員精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目71個(gè)。同時(shí)，出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員工作制度》，制定12類(lèi)對(duì)象52項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，成立特聘指導(dǎo)員工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系指導(dǎo)員日常工作，明確指導(dǎo)員以兼職方式服務(wù)賦能鄉(xiāng)村振興。

落實(shí)保障措施，打好“留才牌”。屏南縣配套制定激勵(lì)十條措施，在工作經(jīng)費(fèi)保障、家屬就業(yè)就學(xué)等方面予以?xún)A斜，確保人才在鄉(xiāng)村一線安心安業(yè)。同時(shí)，還量身定制專(zhuān)屬金融服務(wù)，設(shè)立“鄉(xiāng)村振興人才貸”，提供每人最高授信額度30萬(wàn)元的貸款，解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資問(wèn)題。

此外，還注重正向激勵(lì)，在縣級(jí)相關(guān)評(píng)選活動(dòng)中劃定鄉(xiāng)村人才專(zhuān)項(xiàng)名額，每年評(píng)選“優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員”15名，推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的作為各級(jí)“兩代表一委員”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄扒嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”人選。

來(lái)源：中國(guó)改革報(bào)  武艷杰 彭 浩

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 周邦在