多措并舉 打響脫貧攻堅(jiān)新戰(zhàn)役

雙溪文創(chuàng)畫室

2017年，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在屏南拉開序幕——904戶、3311名群眾擺脫貧困的境地，迎來(lái)了自己的的新生活。

就在去年底，路下鄉(xiāng)富塘村貧困戶楊乃妃住進(jìn)了自己的新居。過(guò)去，她一家五口擠在一間僅10平方米的陰暗小房間，連側(cè)身地方都沒(méi)有。

2016年，楊乃妃被列入國(guó)標(biāo)貧困戶。縣里安排干部“一對(duì)一”掛戶幫扶，每年享受產(chǎn)業(yè)幫扶資金、困難補(bǔ)助、教育補(bǔ)助、郭氏基金會(huì)扶持、新農(nóng)合、兩癌保險(xiǎn)等一系列優(yōu)惠政策，生活日漸好轉(zhuǎn)。2016年9月，路下鄉(xiāng)富塘造福新村開建，她一家人優(yōu)先列入造福搬遷對(duì)象，獲得各類補(bǔ)助款20多萬(wàn)元，政府還以成本價(jià)優(yōu)惠提供 85平方米的宅基地，2017年底，她終于住上了兩層半新房。

無(wú)獨(dú)有偶，熙嶺鄉(xiāng)嶺里村原來(lái)是一個(gè)貧困村，村民主要經(jīng)濟(jì)收入靠的是種植蔬菜和外出務(wù)工，村財(cái)收入則依靠上級(jí)財(cái)政撥付。近年來(lái)，該村黨支部實(shí)施“3+X”黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、支持生產(chǎn)資金，技能培訓(xùn)和資醫(yī)助學(xué)，帶領(lǐng)群眾脫貧。

在市委宣傳部和當(dāng)?shù)攸h委、政府的幫扶下，國(guó)定貧困戶陳虞旦入股茶產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年可獲得分紅8000元，并通過(guò)飼養(yǎng)鴨子發(fā)展生產(chǎn)。不久前，陳虞旦一家人還從村中的臨時(shí)住所搬到了占地75平方米的兩層半“幸福小居”。

去年以來(lái)，屏南立下愚公移山之志，緊盯“貧困人口穩(wěn)定脫貧、貧困村出列、扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣退出”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的“一號(hào)工程”。

該縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)村三級(jí)層層簽訂“責(zé)任狀”，全面落實(shí)“六個(gè)百分百”責(zé)任制，進(jìn)一步壓實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。全縣39名處級(jí)干部和655名科級(jí)干部每人掛3戶，111名鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部每人掛1戶，明確每月17日為干部掛鉤“幫扶日”，進(jìn)村入戶“送政策、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送資金、送信心”，有效提升幫扶實(shí)效。

因鄉(xiāng)、因村、因戶施策，屏南縣加快創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧做法，扶貧方式呈現(xiàn)“百花齊放”的局面，脫貧攻堅(jiān)活力十足——

產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)生水起?？h財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于扶持食用菌、蔬菜、水果等10個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)，以及扶貧帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，創(chuàng)新白水農(nóng)夫與時(shí)代新能源共建精準(zhǔn)扶貧蔬菜基地、壽山秋田農(nóng)牧母羊散養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)幫扶方式，帶動(dòng)貧困群眾增產(chǎn)增收。

金融扶貧蓬勃發(fā)展。發(fā)揮縣“小額信貸促進(jìn)會(huì)”和“扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池”作用，搭建縣鄉(xiāng)村“三級(jí)平臺(tái)”，通過(guò)資源疊加打組合拳、多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)、合作扶貧增實(shí)效，做到扶貧小額貸款“貸得快、用得好、能脫貧”。

文創(chuàng)扶貧聲名鵲起。在雙溪安泰藝術(shù)城、漈下文創(chuàng)扶貧示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)下，廈地、降龍、龍?zhí)兜纫慌糯逦膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，文創(chuàng)扶貧已成為屏南扶貧實(shí)踐的又一張新名片。金融和文創(chuàng)扶貧機(jī)制創(chuàng)新榮獲全市機(jī)制創(chuàng)新考評(píng)分值第一名。

此外，該縣還通過(guò)造福工程、教育扶貧、健康扶貧及兜底保障政策等推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。去年，完成造福搬遷394戶1606人，建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地66個(gè)，培育精準(zhǔn)扶貧示范社21家，完成培訓(xùn)2300人次，發(fā)放扶貧小額貸款1053戶5273萬(wàn)元。