寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 鄭雨桐） 蕉城區(qū)持續(xù)加大海上養(yǎng)殖綜合整治力度，通過全面清理、規(guī)范養(yǎng)殖、依規(guī)管理等措施，實現(xiàn)碧海藍天。截至目前，該區(qū)累計清理龍須菜35450畝（包括群眾自收部分）。

海上養(yǎng)殖綜合整治開展以來，蕉城區(qū)緊緊依靠市委、市政府的堅強領導，切實把三都澳海上養(yǎng)殖綜合整治作為壓倒一切的頭等大事來抓，舉全區(qū)之力謀對策、想辦法，抓重點、定措施，以排除萬難的決心來打這場硬仗。

“通過前段時間的工作，我區(qū)所采取的各項措施逐步見效，破題思路逐漸明晰，將通過分步驟打好‘全面清、規(guī)范養(yǎng)、依規(guī)管’組合拳，力求走出一條依法用海、多方共贏的改革之路，努力實現(xiàn)漁旅結合、海清水凈的海上田園風光的整治目標。”蕉城區(qū)相關負責人介紹。

針對龍須菜養(yǎng)殖、海漂垃圾、廢舊漁排、空排，蕉城下定決心“全面清”，尤其把清理龍須菜作為突破清海“老大難”問題的第一把“尖刀”，多措并舉、攻堅克難——

7月底至8月底，組織11個部門31名干部開展為期1個月的岸上聯(lián)合執(zhí)法行動；

8月1日起，組織開展為期兩個月的海上養(yǎng)殖綜合整治集中宣傳月活動；

10月15日至17日期間，組織15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、17個區(qū)直部門以及公安、武警、邊防、海事、港務、行政執(zhí)法等單位1000多人，配備30多艘船只，開展了千人海上龍須菜清理統(tǒng)一行動，三天時間就清除了秋竹海域和礁頭（鰲江）海域龍須菜養(yǎng)殖11000多畝，打響了海上養(yǎng)殖綜合整治實質性的第一槍……

一系列行之有效的措施，讓三都澳海域逐漸呈現(xiàn)原本的“容顏”。礁頭（鰲江）、城澳半島、三都島前方等海域龍須菜養(yǎng)殖已基本絕跡，主動自收已成為大部分群眾的共識。

同時，蕉城采取購買社會化服務的方式，公開招投標選取2家專業(yè)打撈公司，配備10艘打撈船只，“5+2”“晴+雨”開展作業(yè)，清理海漂垃圾和廢棄漁排，并由區(qū)海洋與漁業(yè)局和涉海鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出4名工作人員，每日上海面監(jiān)督。截至目前，累計花費清理資金300多萬元，清除廢棄漁排11825框、海漂垃圾3817噸，清理岸線19.85公里。

“規(guī)范養(yǎng)”是關鍵的治本之策。“養(yǎng)”的問題解決了，“清”的效果才能穩(wěn)得住，整治工作才能真正取得實質性成效。蕉城通過全新規(guī)劃，規(guī)范布局藻類養(yǎng)殖用海面積和漁排用海面積，并選取三都鎮(zhèn)南澳村作為藻類規(guī)范養(yǎng)殖改革試點，按照海域所有權屬于國家、分配權屬于政府、使用權屬于各村、承包權屬于養(yǎng)殖戶的原則，由各村按照用海指標向區(qū)海洋與漁業(yè)局申請海域使用權證書。

各村取得海域使用權證書后，以村民競標、優(yōu)先退養(yǎng)戶承包、聯(lián)合體承包、村民小組承包等多種方式分配藻類養(yǎng)殖用海，承包者與村委會簽訂養(yǎng)殖用海承包協(xié)議，并向村委會繳納每年每畝20元海域使用金（上繳財政）和不低于200元的海域承包金。同時，海域使用金將返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里，海域承包金70%的比例將返還給村民，30%將作為村集體收入，形成了多方共贏格局。

在“規(guī)范養(yǎng)”的基礎上，蕉城還立足長效“依規(guī)管”。建立健全更為科學、更加實用的長效化海域管理機制，如建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級海域管理體系；探索實行“海長制”；建立漁排垃圾定點收集、上門回收等制度。