制度化筑牢“根基” 合力吹響“沖鋒號”

2015年起，霍童鎮(zhèn)黨委、政府結合上級對精準扶貧工作的部署要求，將精準扶貧工作作為重中之重，以黨建為基礎，完善組織架構、機制體制，強力推進精準扶貧精準脫貧。

要想打好“攻堅戰(zhàn)”，筑牢“根基”是關鍵?；敉?zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，領導小組下設精準扶貧“服務中心”，分管領導兼任精準扶貧“服務中心”主任，配備扶貧專干2名，村扶貧協(xié)理員25名，并成立了霍童鎮(zhèn)扶貧政策宣講團、扶貧服務隊及扶貧志愿者服務隊。

以領導小組為核心，霍童鎮(zhèn)將觸手下延，讓“根基”覆蓋基層黨組織。結合“兩學一做”學習教育，該鎮(zhèn)深入實施農村“168”“3+6”等黨建工作模式，充分發(fā)揮26個村（居）黨（總）支部在精準扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動黨組織“五個好”建設，同時鎮(zhèn)、村兩級簽訂了“精準扶貧責任狀”，壓實扶貧責任，為精準扶貧工作打下堅實基礎。

在上級相關部門支持下，霍童鎮(zhèn)不斷完善“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級立體扶貧網絡，對113戶建檔立卡貧困戶實行包村干部負責聯系村、村干部聯系戶的服務制度，明確包戶領導干部和幫扶服務聯系責任，實現幫扶、服務全覆蓋。其中，寧德師院幫扶6戶、區(qū)領導及區(qū)直單位幫扶40戶、鎮(zhèn)領導干部包戶67戶，包戶幫扶領導干部72人、聯系服務人員100多人。

霍童鎮(zhèn)還不斷提升相關負責人的思想覺悟和業(yè)務水平，凝聚脫貧攻堅強大合力。僅今年以來，霍童鎮(zhèn)就多次召開班子會、全鎮(zhèn)干部大會研究部署精準扶貧工作，其中專題匯報、部署會議3場次，培訓會3場次，主要對兩種手冊和檔案資料填寫要點進行培訓，讓鎮(zhèn)、村干部熟悉掌握業(yè)務知識，并組織干部落戶走訪幫扶200多人次，全面掌握貧困戶底子。

“我們始終按照‘黨要管黨、從嚴治黨’要求，進一步落實黨建促脫貧攻堅工作，對實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解，逐項落實，綜合評比，獎懲激勵，推動脫貧攻堅工作常態(tài)化制度化。”霍童鎮(zhèn)黨委書記鐘宜平說。

“根基”已打牢，統(tǒng)籌規(guī)劃同樣重要。霍童鎮(zhèn)于2016年詳細制定《霍童鎮(zhèn)精準扶貧工作五年脫貧實施方案》，并圍繞方案制定下發(fā)了《霍童鎮(zhèn)關于動員社會力量參與精準扶貧的工作方案》《霍童鎮(zhèn)2017年精準扶貧工作實施方案》，進一步規(guī)范精準扶貧工作。

為了確保脫貧攻堅責任落實，霍童鎮(zhèn)又進一步出臺了《霍童鎮(zhèn)精準扶貧督查工作方案》《霍童鎮(zhèn)2017年度精準扶貧績效考評方案》，進一步完善《霍童鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧掛鉤幫扶責任制》《霍童鎮(zhèn)精準扶貧工作定期報告制度》，并采取明察暗訪、定期聽取匯報等形式督查推進。

該鎮(zhèn)建立獎懲機制，結合“雙述雙評雙考雙掛鉤”制度，將脫貧攻堅工作納入考評重要內容，對考評在前列的鎮(zhèn)、村干部，在評優(yōu)評先和績效工資上給予獎勵，對考評在末尾的鎮(zhèn)、村干部，進行嚴厲問責。通過獎懲機制，進一步引導全鎮(zhèn)黨員干部積極投入脫貧攻堅工作。