（三）全面從嚴治黨不力方面

21.關于“市委落實主體責任不夠有力”問題。

整改情況：（1）2017年12月18日，對參加落實全面從嚴治黨主體責任情況考評的工作人員進行業(yè)務培訓，提高業(yè)務能力，避免“存在問題內(nèi)容幾乎雷同”現(xiàn)象再次發(fā)生。（2）市委書記劉振輝履行“第一責任人”責任，自省委巡視以來，先后10次到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個市直部門進行了廉政集體談話。在省委巡視反饋后，先后與28名領導干部進行了談話，對落實全面從嚴治黨發(fā)現(xiàn)問題整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門主要領導、紀委書記（紀檢組長）共10名干部進行了約談。其他市委領導班子成員也認真落實談心談話制度，省委巡視反饋后累計談話112次。

22.關于“廉潔風險防控機制建設比較滯后”問題。

整改情況：（1）召開市政府廉政風險防控機制建設培訓會、市政府黨組（擴大）會議共3場，研究部署廉政風險防控機制建設工作，通報相關責任單位整改情況。（2）24個市政府組成部門均已健全廉政風險防控機制。（3）市政府領導班子成員分別與所分管單位的主要領導開展談心談話。

23.關于“執(zhí)紀審查不規(guī)范”問題。

整改情況：進一步加強紀委監(jiān)委與公檢法機關在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中的情況通報和移送工作，對2017年共85條問題線索重新梳理核對，按要求轉送相關執(zhí)紀審查部門辦理。對涉嫌違法犯罪的案件，在移送司法機關前做到“先處后移”，對案情復雜確實無法在移送司法機關前作出黨政紀處分的，按照“紀在法前、紀嚴于法”的原則，及時對涉嫌犯罪并被依法逮捕的黨員作出“停權”決定。在案件查處過程中，嚴格按照執(zhí)紀審查的工作要求，規(guī)范辦案程序，完備相關手續(xù)，確保每一件案件的辦理都依紀依規(guī)。

24.關于“執(zhí)紀審查處理尺度不一”問題。

整改情況：（1）經(jīng)查，兩案性質(zhì)不同，一案屬于參與買賣“黑地”行為，已依紀追責并依法判處；另一案屬于違規(guī)經(jīng)商，市紀委已約談涉案人員，并追繳違紀所得。（2）組織紀檢監(jiān)察干部深入學習黨章黨規(guī)黨紀，增強事實認定、證據(jù)審核、程序規(guī)范和手續(xù)完整等方面的業(yè)務能力。（3）在辦理案件過程中，堅持實事求是的原則，綜合考慮案件的性質(zhì)、造成的后果以及違紀人員的認錯態(tài)度等多方面因素，區(qū)分不同情況，予以恰當處理；集體研究案件時，針對同類型案件的處理，全面考慮全市案件查處情況，準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，限制自由裁量空間，避免量紀尺度畸輕畸重；成立復查小組，復查原案的事實和證據(jù)材料，分析探討原案的定性量紀問題。

25.關于“機構人員不落實”問題。

整改情況：2017年11月15日，市委編委發(fā)文核定市委巡察組領導職數(shù)，11月30日市委研究任命2名巡察專員及1名巡察辦副主任。市委巡察辦定編7人，已到位6人，另1人已審核正在辦理調(diào)入手續(xù)（因調(diào)入對象為檢察院公務員，需省檢察院批復）。

26.關于“發(fā)現(xiàn)問題能力不強”問題。

整改情況：（1）已對1名違紀人員予以黨紀立案。（2）加強對巡察移交問題線索辦理情況的跟蹤，增設紀檢監(jiān)察室，將部分轉隸干部調(diào)整充實至紀檢監(jiān)察室，增強人員力量。（3）配備2名巡察專員作為固定的巡察組組長，同時在每輪巡察工作開始前，對巡察組人員進行業(yè)務培訓，目前已開展業(yè)務培訓5次。（4）對巡察組長庫、人才庫實行動態(tài)管理，建立人才考評鑒定制度，及時調(diào)整和充實人員，目前組長庫由28名科級領導干部組成，人才庫由72名干部組成。

27.關于“成果運用不夠”問題。

整改情況：前四輪市委巡察共移交問題線索58條65人，已辦理問題線索30條，已立案審查20人，移送司法機關2人，誡勉談話5人，通報2人，批評教育10人。