村民在范坑鄉(xiāng)八斗村采摘野生菜茶。

古法制茶

寧德網消息（閩東日報記者 楊洋 鄭凱 通訊員 鄭祖輝 文/圖）開春茶香飄四野，一杯香茗迎客來。行走在福安，處處可聞茶葉的清香，時時可見茶人忙碌的身影。

近年來，福安市導入現代產業(yè)理念，從思想認識、管理模式、平臺建設、內涵拓展等層面，強化創(chuàng)新，實現茶產業(yè)轉型升級的突破。2017年，福安全市毛茶產量2.8萬噸、產值16.2億元，是全國十大重點產茶縣、國家級茶葉標準化示范縣、全國無公害茶葉示范基地縣、全國綠色食品（茶葉）原料標準化生產基地縣，茶葉產業(yè)轉型升級步履強勁。

轉型升級 品牌復興

現代經濟，品牌是金。福安市擁有茶園面積30多萬畝、涉茶人口40余萬人，如何打破福安茶產業(yè)大而不強、大而不精的困境？提升品質、打響品牌，復興坦洋工夫老字號品牌，漸成福安茶人的共識。

據史料記載，福安產茶歷史可追溯至晉隋兩朝時期，到了唐代已有“比屋皆飲”的習俗，入宋又盛行“斗茶”，以后歷經元、明、清代，茶葉生產進一步得到發(fā)展，并開始對外貿易。清咸豐年間（1851年），“坦洋工夫”紅茶在坦洋村試制成功，大批商賈慕名而來，入山求市，云集坦洋，開設茶行，一時聲名遠播，馳名中外。光緒七年（1881年）茶葉出口量達7萬余箱（約4.2萬擔），成為茶葉出口量最多年份。“坦洋工夫”紅茶在1915年與中國名酒“茅臺”共同榮獲巴拿馬國際博覽會金獎，成為了英國王室專供茶葉，躋身國際名茶行列，遠銷荷蘭、英國、法國、日本、東南亞等20多個國家和地區(qū)。此后，由于種種歷史原因，坦洋工夫幾經沉浮、風光不再。

為了進一步提升茶業(yè)發(fā)展水平、促進茶農增收，今年，福安市委、市政府出臺一攬子扶持政策，通過政府購買服務、貸款貼息、專項基金、以獎代補等方式，在龍頭培育、標準化生產、精深加工及品牌競爭力等方面加快轉型升級步伐，重塑“坦洋工夫”品牌。

2018年，福安市茶產業(yè)發(fā)展領導小組進行調整充實，組成人員涵蓋市委、人大、政府、政協四套班子主要領導，以及涉茶相關單位行政一把手，這標志著福安茶業(yè)發(fā)展進入了一個全新發(fā)展階段。

接著，福安市又多次召開市委常委擴大會議，專題研究茶產業(yè)扶持舉措。

2018年2月12日，凝聚著福安市委、市政府及廣大茶人集體智慧的決策——《福安市2018年茶產業(yè)轉型升級行動計劃》出爐。該計劃主要包括整合涉茶資金，對領軍和龍頭茶企，在人才引進、技術研發(fā)、生態(tài)茶園等方面給予重點扶持；整合現有資源、技術、政策等優(yōu)勢，開展茶樹資源綜合利用、茶葉精深加工與產品研發(fā)；與省茶科所、寧德職業(yè)技術學院合作設立坦洋工夫學院，促進產學研協調創(chuàng)新、龍頭企業(yè)聚群發(fā)展;發(fā)展茶業(yè)電商、完善富春茶城設施，提高茶文化品牌內涵創(chuàng)建坦洋工夫·智慧茶谷，整合坦洋工夫、坦洋茶場、坦洋村等資源，推動茶旅結合發(fā)展；落實扶持政策，為加快茶產業(yè)發(fā)展提供科技、人才、政策等方面保障。

隨著這一政策的出臺，福安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)隨即根據全市茶產業(yè)轉型升級行動計劃建立了鄉(xiāng)、村茶業(yè)發(fā)展工作責任制，把茶業(yè)工作列入重要議事日程，切實把茶業(yè)的生產、產品質量安全列入鄉(xiāng)、村干部年終考評的重要內容之一。茶企和茶農也迅速行動起來，積極配合政府全力推進茶業(yè)經濟的發(fā)展。

龍頭帶動 推動發(fā)展

“這是‘富春壹號’，由于獨特的口感深受消費者青睞。”近日，在福安市富春茶城的一家茶業(yè)專賣店里，福安農墾集團董事長余成法熱心地介紹公司的系列產品。

福安農墾集團是新組建的集團，它最早最基礎的構成是福安市的3家國有農場，農場茶園面積約6000畝，職工不到300人。上世紀80年代，這些國有農場還是福建重要的茶葉外貿基地。到了90年代，由于經營不善、市場意識不足、資金回籠慢等原因，農場效益迅速下滑。

困則思變。1997年，福安市對3家國有農場進行商業(yè)化改革，組建福安市農墾茶業(yè)有限公司，探索農場企業(yè)化改革。然而，因為經營管理體系僵化，幾家農場仍然未能擺脫困境。

2011年，瞄準當地市場，福安農墾茶業(yè)公司重新投入茶葉生產經營，發(fā)揮基地、技術、國有優(yōu)勢，開發(fā)中高端產品，包括花果香坦洋工夫紅茶、花香綠茶等系列產品，贏得了市場美譽度。

2014年，福安率先開展農墾改革試點工作。整合農墾茶業(yè)資源，開展統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”經營。2016年列入組建專業(yè)化農業(yè)產業(yè)公司農墾專項改革試點，并完成公司3個茶場的固定資產、債權債務、土地和廠房出租情況全面清產核資。

去年6月，省委出臺推進農墾改革實施意見，進一步明確了農墾的發(fā)展方向。福安農墾集團搶抓機遇，以補短板、做示范、創(chuàng)機制為重點，以技術、品牌、資金為紐帶，面向全域，整合資源，開發(fā)農業(yè)多種功能，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，打造全市最具影響力的茶業(yè)龍頭企業(yè)。

推動發(fā)展，品質是關鍵。福安市委、市政府始終把確保茶葉質量安全作為茶產業(yè)發(fā)展的“重頭戲”，通過創(chuàng)建茶葉有機生產示范基地、推行標準化生產、完善茶葉質量可追溯體系，從源頭上把好質量關。截至目前，全市現有生態(tài)茶園7萬多畝，綠色食品原料（茶葉）生產示范基地面積12.2萬畝，出口茶葉備案基地面積達24878畝，成為我省最早實施、推廣生態(tài)茶園建設的縣市之一。

好茶在手。多年以來，圍繞坦洋工夫獨特的口感，福安市政府借助各種宣傳平臺和媒介，展開了多渠道、多層次、全方位地宣傳推介活動。

從組團參加閩茶中國行（寧夏站）“絲路茶企·閩寧相攜”活動，到第四屆中國茶葉博覽會，到百家網絡媒體閩東茶鄉(xiāng)行活動，各種國際、國家、省級茶葉展銷展示會、文化茶、名優(yōu)茶鑒評活動，福安坦洋工夫出新出奇、摘金奪銀。福安市還成功舉辦了2017年中國坦洋工夫茶文化節(jié)暨“張?zhí)旄?rdquo;杯福安市第十二屆坦洋工夫斗茶展示會，并冠名首屆“坦洋工夫”杯福安自行車公開賽，讓四海賓朋感受坦洋工夫文化、領略坦洋工夫魅力，極大提升了坦洋工夫的知名度和美譽度。

政府搭臺，企業(yè)唱戲。通過扶持龍頭茶企，帶動基地規(guī)?；l(fā)展，創(chuàng)設一、二線城市福安農墾體驗店。目前，全市各茶企在全國大中小城市設立茶葉銷售網點上萬個，營銷人員達3萬多人。