產(chǎn)城融合繪就東僑新藍(lán)圖 精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)再提升
古生村依山傍水,有上千年歷史??倳泚淼酱迕窭畹虏摇7孔拥窳寒嫍?,院落干凈整潔,植物生機(jī)勃勃,看到一家七口“四代同堂”,他十分高興。總書記說:“這里環(huán)境整潔,又保持著古樸形態(tài),這樣的庭院比西式洋房好。
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東僑新城一角 曾子群 攝
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南岸景觀公園 廖喜鑾 攝
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東湖北岸棧道 俞明壽 攝
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崛起的新能源產(chǎn)業(yè) 劉忠忠 攝
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湖光山色 謝書秋 攝
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東僑開發(fā)區(qū)黨工委書記 陳旺玉 東僑開發(fā)區(qū)管委會主任 楊良輝
寧德網(wǎng)消息 黨的十八大以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,東僑開發(fā)區(qū)牢固樹立五大發(fā)展理念,強(qiáng)化“四個(gè)意識”,積極融入“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”中心大局,立足實(shí)際,確立建設(shè)“產(chǎn)城融合,宜居宜業(yè)”新東僑奮斗目標(biāo),大力實(shí)施北部新區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提速、民生服務(wù)改善、人居環(huán)境提檔、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓等“五大行動計(jì)劃”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)“三位一體”互動發(fā)展。
五年來,東僑開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長26.1%,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12.2%,公共財(cái)政總收入和地方公共財(cái)政收入年均分別增長21.6%和18.6%,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升,“產(chǎn)業(yè)興、城市美、百姓樂”的美好愿景正在逐步實(shí)現(xiàn),2016年在全國219個(gè)國家級開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價(jià)中位居第74位。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效
大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,修訂完善并兌現(xiàn)落實(shí)工貿(mào)業(yè)惠企政策,實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,在全市率先推進(jìn)“一照一碼”“五證合一”等商事登記制度改革,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,吸引了一批國內(nèi)外知名企業(yè)到東僑投資興業(yè)。目前已落戶東僑工業(yè)集中區(qū)企業(yè)80多家,以新能源科技、時(shí)代新能源、安發(fā)生物科技等為龍頭,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,引進(jìn)美國安費(fèi)諾集團(tuán)等世界知名企業(yè)項(xiàng)目,魯花、杉杉等中國民企500強(qiáng)項(xiàng)目,以及廈鎢鎳鈷錳正極材料、思客琦柔性智能設(shè)備、卓高新材料、僑云電子等一批新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,形成了以鋰電新能源、生物科技、新材料、電機(jī)電器、食品加工等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率持續(xù)攀升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)62.57%。區(qū)內(nèi)擁有國家級博士后科研工作站2個(gè),省級工程技術(shù)研究中心7個(gè)、院士專家工作站2個(gè),省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè),入選國家“千人計(jì)劃”專家1名,省“百人計(jì)劃”專家5名、團(tuán)隊(duì)1個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程,不斷加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策、資金扶持力度,完善寧德東僑大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園配套建設(shè),成功孵化了一批自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
著力推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展,出臺扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,著力構(gòu)建多元化發(fā)展格局。萬達(dá)、沃爾瑪、紅星美凱龍等城市綜合體商業(yè)氛圍濃厚;億利城、恒大御景等在建城市綜合體項(xiàng)目加快建設(shè);農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、二手車市場等人氣活躍,商業(yè)街區(qū)不斷壯大,涵蓋建材、水產(chǎn)、美食、餐飲、休閑娛樂等領(lǐng)域;房地產(chǎn)市場活躍,商品房交易量、銷售額大量增加;物流寄遞業(yè)加快發(fā)展,轄區(qū)人流物流資金流加速匯聚。當(dāng)前,區(qū)內(nèi)共有商貿(mào)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)13882戶、注冊資本338.5億元,其中:企業(yè)5359戶、注冊資本330.7億元,個(gè)體工商戶8523戶、注冊資本7.8億元。安發(fā)生物科技公司成功取得全省首張直銷牌照,并在印尼、緬甸、泰國設(shè)立了海外子公司,在國內(nèi)建立起760多家“甘諾寶力特許專賣店”,在東南亞、澳洲等地發(fā)展300多家品牌專賣店,其產(chǎn)品覆蓋全球20多個(gè)國家和地區(qū),成功開辟了民營企業(yè)現(xiàn)代商品營銷“安發(fā)模式”。
下一步,我們將緊緊圍繞構(gòu)建“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局(即:一個(gè)新能源千億產(chǎn)業(yè)集群和生物科技、電機(jī)電器、食品加工等三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群),以北部新區(qū)建設(shè)為載體,加快建設(shè)全球鋰電新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、國家鋰電新能源產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)城融合示范區(qū)、福建省雙創(chuàng)孵化基地,推動新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅(jiān)持共建共享 打造城市文明窗口、宜居樣本
切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善發(fā)展環(huán)境的首要環(huán)節(jié),不斷完善城市功能配套。新建東僑網(wǎng)球中心和北區(qū)污水處理廠,加速赤鑒湖公園建設(shè),新增大門山公園、蘭溪公園、環(huán)東湖棧道等城市休閑、園林景觀,有力改善了人居環(huán)境。同時(shí),全面加大路網(wǎng)設(shè)施投入力度,在北部新區(qū),順利完成疏港路(東僑段)改擴(kuò)建工程第一、第二標(biāo)段以及4號路東段和金灣路東段等一批路網(wǎng)工程,續(xù)建18號路、19號路、工業(yè)路、團(tuán)圓路等一批園區(qū)干道,新區(qū)路網(wǎng)體系日趨完善;在主城區(qū),先后完成塔山路、天湖路等一批城市主干道瀝青路面改造工程,新建富春東路(萬達(dá)廣場段)、夢龍路、福寧南路(支提路至洋貴堤段)、光明路等一批市政道路,特別是順利完成了福寧北路二期工程建設(shè),打通了主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)南北交通動脈。
大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化工程,以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī),加強(qiáng)城市管理,提升城市魅力,不斷擦亮“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“國家水利風(fēng)景區(qū)”名片。組織實(shí)施道路交通安全綜合整治“三年提升工程”,全力開展施工渣土、交通隱患等專項(xiàng)整治。加大“兩違”問題整治力度,依法嚴(yán)厲打擊違法占地和違法建設(shè)行為。加強(qiáng)市容市貌管理,全力清理整治戶外廣告、占道經(jīng)營等城市管理頑疾。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治,積極抓好東湖湖面清理和南北港河道疏浚、清污工作,組織實(shí)施“垃圾不落地”清潔行動,提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)力整治整改廢污排放、工地?fù)P塵、噪音擾民等問題,完成改造提升一批綠化景觀,城市生態(tài)持續(xù)改善。
全面加快基層社區(qū)建設(shè),將原有僑興、蘭亭、華僑新村3個(gè)超大社區(qū)進(jìn)行調(diào)整,增設(shè)富春、萬安、蘭溪、億利、錦繡、大門山等6個(gè)社區(qū),合理劃分區(qū)域范圍,配套完善硬件設(shè)施,規(guī)范化建設(shè)辦事服務(wù)大廳、文化活動中心,配強(qiáng)配優(yōu)社區(qū)黨支部、居委會班子,夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)。加快實(shí)施“智慧社區(qū)”建設(shè),落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,以舉辦“激情廣場”、文化惠民演出、社區(qū)文體競技活動等形式,豐富居民精神文化生活,增強(qiáng)群眾歸屬感和獲得感。
城市文明是反映一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代文明程度、城市綜合競爭實(shí)力的重要標(biāo)志,與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。我們將積極踐行社會主義核心價(jià)值觀,以創(chuàng)建省級文明城市為載體,大力弘揚(yáng)“開明致遠(yuǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新”東僑精神,著力推進(jìn)城市綠化景觀和重大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,提升城市品位,打造環(huán)三區(qū)域文明城市永久名片。
堅(jiān)持民生為先 加快社會事業(yè)發(fā)展、補(bǔ)齊短板
加快教育事業(yè)發(fā)展,五年來,我們新建了東僑實(shí)驗(yàn)小學(xué)、寧德師院第二附屬小學(xué),擴(kuò)建了華僑小學(xué)、東僑中學(xué),新增中小學(xué)學(xué)位5100多個(gè),有效緩解主城區(qū)義務(wù)教育壓力。建成東僑實(shí)驗(yàn)幼兒園,增設(shè)6所民辦幼兒園,新增學(xué)位2500多個(gè)。在全市率先通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”國家認(rèn)定。
加強(qiáng)社會保障工作,五年來共建成保障性住房1947套,完成配租配售1567套,一批低收入家庭住房困難問題得到解決。居民醫(yī)保、社保覆蓋面逐步擴(kuò)大,參保率逐年提升。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)平臺建設(shè),強(qiáng)化東僑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)對接,公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。積極維護(hù)勞動者合法權(quán)益,累計(jì)受理欠薪案件209起,涉及人數(shù)1780人,幫助工人追回被拖欠工資2985.73萬元。改善歸僑僑眷生活,提高農(nóng)場職工生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)扶持歸僑僑眷創(chuàng)業(yè)就業(yè),歸僑僑眷“五有”(即:居者有其屋、就業(yè)有著落、弱者有保障、子女有教育、發(fā)展有空間)保障目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)社會管理綜合治理,持續(xù)深化“平安東僑”建設(shè),落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和突發(fā)公共事件預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制,建成社區(qū)網(wǎng)格化綜合信息平臺,推動社會管理創(chuàng)新。強(qiáng)化社會治安防范管控,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,嚴(yán)肅查處各種治安突出問題,深入排查整治治安風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力優(yōu)化治安整體環(huán)境。扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作,嚴(yán)格落實(shí)依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”,依法維護(hù)居民群眾合法權(quán)益,妥善調(diào)處化解了一批民間債務(wù)糾紛、房地產(chǎn)糾紛等信訪問題。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和道安工程,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
接下來,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板部署要求,爭取到2020年組織完成民生事業(yè)項(xiàng)目53個(gè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民健康水平不斷提升、養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成、民生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨 加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、提振精神
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,我們始終把抓好黨建作為第一責(zé)任和最大政績,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定,“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,注重在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作及駐村一線跟蹤考察培養(yǎng)干部,從中選拔提任了一批優(yōu)秀年輕干部。建立后備干部數(shù)據(jù)庫,完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政對照檢查、廉政知識測試、任前組織談話、廉政談話制度,把考察識別干部的重點(diǎn)放在平時(shí),推動形成干部能上能下機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“四下基層”“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻(xiàn)”活動部署,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能督查,開展“十佳服務(wù)標(biāo)兵、十佳人民警察、十佳人民教師、十佳環(huán)衛(wèi)工人、十佳城管衛(wèi)士、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳社區(qū)工作者”評選表彰活動,培樹先進(jìn)典型,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
堅(jiān)持重心下移強(qiáng)基礎(chǔ),一手抓軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作;另一手抓基層黨建示范典型培育,雙管齊下,全力提升基層黨建整體水平。積極推進(jìn)黨的組織陣地建設(shè),成立非公企業(yè)和社會組織黨工委、教育系統(tǒng)黨委以及國有企業(yè)黨總支,進(jìn)一步理順了黨組織隸屬關(guān)系。增設(shè)基層黨建工作中心、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)中心等工作機(jī)構(gòu),建立選派黨建指導(dǎo)員、聘任黨建協(xié)理員、選任黨組織第一書記等工作制度,切實(shí)增強(qiáng)了基層黨建工作力量。突出抓好園區(qū)黨建工作,建立東僑非公黨群服務(wù)活動中心,組建非公企業(yè)與社會組織黨組織51個(gè)(占全區(qū)黨組織總數(shù)的50.5%)、覆蓋率分別達(dá)81.1%、97.4%,培育形成“三亮一獻(xiàn)策”“黨員誠信經(jīng)營戶”等一批先進(jìn)做法,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈黨建、樓宇黨建、“小個(gè)專”市場黨建等工作模式。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持以“五抓五看”為抓手,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、強(qiáng)化廉政制度建設(shè),健全完善懲防體系。積極推行“開放式”民主生活會,狠抓黨務(wù)政務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能建設(shè)及民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強(qiáng)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目及其他重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,規(guī)范公務(wù)接待,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
五年筑夢譜華章,砥礪奮進(jìn)踏新程。我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次全會和市委四屆四次全會精神,朝著決戰(zhàn)決勝全面小康的目標(biāo)砥礪前行,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
責(zé)任編輯:葉朝玉