初夏時(shí)節(jié)，閩東大地一片忙碌景象。在稻青禾綠的田間地頭，在火熱的鄉(xiāng)村建設(shè)一線，可見(jiàn)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員奔忙的身影：他們心懷真情，為實(shí)現(xiàn)“走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”而奔走。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述和給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們重要回信精神，2019年，我市在全國(guó)首創(chuàng)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有鄉(xiāng)村情懷的領(lǐng)導(dǎo)干部，到村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，著力破解鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題。

兩年多來(lái)，405名市縣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員為實(shí)現(xiàn)組織強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富奉獻(xiàn)著自己的智慧和汗水，在廣袤的田野上敘寫了一個(gè)個(gè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)人故事。

村里來(lái)了指導(dǎo)員

昔日荒地變良田，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

走進(jìn)古田縣大甲鎮(zhèn)村溪村，一派欣欣向榮的鄉(xiāng)村新貌映入眼簾。“如今我們村是一天比一天好，這還得感謝林指導(dǎo)員，現(xiàn)在村民干勁十足。”村溪村黨支部書記林成連說(shuō)。

林成連口中的“林指導(dǎo)員”是鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員林江，也是我市首批返鄉(xiāng)擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員的處級(jí)干部。

地處深山的村溪村，距離縣城一個(gè)多小時(shí)。過(guò)去，村民紛紛外出務(wù)工，“空心化”問(wèn)題突出，黨組織軟弱渙散，是個(gè)典型的薄弱村。2年多前，寧德市體育局原局長(zhǎng)林江積極響應(yīng)組織號(hào)召，回村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。有著豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的他，很快給村里發(fā)展開(kāi)出“藥方”：抓黨建促鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)讓村民有致富門路。

立足村情實(shí)際，從群眾關(guān)心的生產(chǎn)、生活入手，林江以黨建為引領(lǐng)，著力改善村居環(huán)境，打造“守拙歸園”農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)和“春兮”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極引導(dǎo)村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)健身步道、籠式足球場(chǎng)、村莊綠道等項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)村民的幸福感和獲得感。一系列“組合拳”，讓原本荒涼的村莊恢復(fù)生機(jī)活力。

“我是從農(nóng)村出來(lái)的，能夠發(fā)揮所長(zhǎng)，為鄉(xiāng)村振興做點(diǎn)實(shí)事，很有意義。”林江說(shuō)。

將最能打仗的人派到最需要的村，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，是我市奮力答好閩東鄉(xiāng)村振興答卷的一大創(chuàng)舉，也是我市破解農(nóng)村地區(qū)發(fā)展人才緊缺難題的有力探索?！　　　　　　　?nbsp;

市委高度重視，加強(qiáng)部署推動(dòng)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、組織部門具體選派、縣鄉(xiāng)黨委推動(dòng)落實(shí)機(jī)制，給全市有志于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出一封信，號(hào)召大家回到鄉(xiāng)村一線發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量，大力營(yíng)造愛(ài)才惜才的良好環(huán)境，著力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興實(shí)際需求，按照“雙向選擇、擇優(yōu)選派”的原則，2019年10月，首批選派28名處級(jí)干部投身鄉(xiāng)村振興一線，承擔(dān)起推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、夯實(shí)基層組織等方面職責(zé)。在市級(jí)首批選派試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，全面推行鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，找準(zhǔn)最適合的人、派往最需要的村。

駐村后，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員們腳踏實(shí)地、扎根基層，積極推動(dòng)基層黨建、產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助解決民生難題、推動(dòng)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作，給駐點(diǎn)村帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的新變化新氣象。

“推動(dòng)臨近退休的處科級(jí)干部到村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，把傳統(tǒng)意義上‘退二線’的干部資源盤活起來(lái)，讓他們懷揣鄉(xiāng)土情懷到鄉(xiāng)村振興一線建功立業(yè)，為全國(guó)各地推進(jìn)干部人才投身鄉(xiāng)村振興提供了借鑒和樣板。”市委組織部負(fù)責(zé)人說(shuō)。

真抓實(shí)干挑重?fù)?dān)

看著草莓采摘基地里游人如織，霞浦縣松城街道青福村種植戶彭子斌樂(lè)得合不攏嘴：“現(xiàn)在，前來(lái)游玩采摘的人越來(lái)越多，有時(shí)一天達(dá)上千人，已經(jīng)給我們家?guī)?lái)了十多萬(wàn)元的收入。這小小的草莓，就是我們的‘致富果’。”

青福村位于霞浦縣城郊，如何依托近郊優(yōu)勢(shì)做活農(nóng)業(yè)文章一直是全村干群關(guān)心的大事。去年7月，在鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員林仁寅的帶領(lǐng)下，青福村決定采取黨支部領(lǐng)辦合作社的方式，創(chuàng)辦草莓采摘基地，彭子斌當(dāng)機(jī)立斷與全村50多位村民一道加入青禾農(nóng)業(yè)合作社，共謀致富路。

“產(chǎn)業(yè)振興即富民產(chǎn)業(yè)的振興，最終要讓群眾的腰包鼓起來(lái)，增強(qiáng)他們的幸福感和獲得感。”草莓采摘游的良好勢(shì)頭讓林仁寅興奮不已。幾個(gè)月來(lái)，每畝地的草莓種植收入從2萬(wàn)元變成了3萬(wàn)元，合作社社員僅草莓種植這一項(xiàng)，年收入就可達(dá)7至8萬(wàn)元。

領(lǐng)辦合作社、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施……駐村以來(lái)，林仁寅積極爭(zhēng)取各類幫扶資金650萬(wàn)元，幫助青福村8個(gè)自然村通上了自來(lái)水，成立了全縣首家鄉(xiāng)村振興普惠金融服務(wù)站，引導(dǎo)村集體、村民發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入每年增加50多萬(wàn)元，種植戶平均增收近8萬(wàn)元，用實(shí)際行動(dòng)贏得了村民的認(rèn)可。

鄉(xiāng)村面貌煥然一新，群眾幸福感節(jié)節(jié)攀升。眼下，這樣一曲曲動(dòng)人的樂(lè)章在我市鄉(xiāng)村一線不斷奏響。

在蕉城區(qū)嶺頭村、福安市下岐村等地，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員周水生、陳瑞萍等開(kāi)展換屆選舉“揭榜掛帥”活動(dòng)、鄉(xiāng)村能人培育工程，著力鍛造過(guò)硬“頭雁”隊(duì)伍。

在屏南縣塘后村，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員陳朝輝統(tǒng)籌各類資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食用菌大棚40畝，年種植食用菌100萬(wàn)筒以上，推動(dòng)村集體、村民“雙增收”。

在福鼎市何坑村，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員郭少華同志做好“檳榔芋”文章，推進(jìn)芋田觀景平臺(tái)、檳榔芋展廳及芋田亮化工程，提升何坑“檳榔芋”品牌價(jià)值和影響力。

在霞浦縣二鋪村，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員楊世德結(jié)合“兩高”沿線環(huán)境整治，對(duì)沿線房屋進(jìn)行立面裝修和屋頂“平改坡”整治改造，優(yōu)化人居環(huán)境，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)……

鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員的到來(lái)，為鄉(xiāng)村振興之路注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展中，他們充分發(fā)揮政策、信息和部門優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各類資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、人才等資源向駐點(diǎn)村集聚，幫助駐點(diǎn)村解決了一批民生難題，辦成了一批實(shí)事好事，受到了群眾的熱情歡迎。

截至目前，我市先后選派4批405名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員下沉一線，共籌措各類幫扶資金6.97億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目4300多個(gè)，解決群眾困難問(wèn)題4200多件，培養(yǎng)村級(jí)組織后備力量920多名，推動(dòng)駐點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入平均增加13萬(wàn)元以上。

激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為

白墻黑瓦錯(cuò)落有致，清澈的金湖被村子環(huán)抱……初夏時(shí)節(jié)，沿著上金貝村寬闊平坦的村道一路穿行，琳瑯滿目的畬鄉(xiāng)畫景，葡萄長(zhǎng)廊畬族百草園美不勝收，吸引著游客紛至沓來(lái)。鄉(xiāng)村發(fā)展變化的背后，傾注著無(wú)數(shù)黨員干部的汗水與真情，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員盧秋就是其中一名。

盧秋是第二批下派蕉城區(qū)金涵畬族鄉(xiāng)上金貝村的鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。駐村近兩年，她一直堅(jiān)持吃住在村，為畬村的振興積極奔走，贏得群眾的良好口碑。“盧指導(dǎo)有點(diǎn)子有想法，積極為村莊發(fā)展謀劃思路，帶領(lǐng)干部和群眾一起干，讓上金貝金牌旅游村的招牌更加亮眼。”金涵鄉(xiāng)黨委書記藍(lán)圖說(shuō)。

駐村以來(lái)，盧秋爭(zhēng)取各級(jí)各部門項(xiàng)目資金達(dá)1700余萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目47個(gè)。為引進(jìn)企業(yè)和鄉(xiāng)土人才，她想方設(shè)法拓寬農(nóng)民增收渠道，初步形成上金貝試點(diǎn)村“五個(gè)振興”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面，黨建引領(lǐng)振興發(fā)展的作用得到有效發(fā)揮，群眾獲得感和幸福感逐步提升。2021年，上金貝村獲得全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村榮譽(yù)稱號(hào)。

如何把鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓他們真正沉下去，我市制定出臺(tái)了“管理服務(wù)辦法”和“考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)”，將“鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員”管理、考核、組織關(guān)系全面劃轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村一級(jí)，讓縣鄉(xiāng)直接管、直接負(fù)責(zé)。“到村工作就是村干部，要自覺(jué)服從縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，與村黨員干部群眾想在一起、干在一起。”蕉城區(qū)九仙村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員孫德明如是說(shuō)。

充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一線跟蹤考核對(duì)象，建立可量化、可考評(píng)的年度任務(wù)清單，實(shí)行年度考核與期滿考核，市縣組織部門沉到鄉(xiāng)村一線，看駐點(diǎn)村發(fā)生變化、聽(tīng)群眾真心評(píng)價(jià)，市委常委會(huì)會(huì)議專題研究考核結(jié)果，考準(zhǔn)考實(shí)指導(dǎo)員工作實(shí)績(jī)。同時(shí)，對(duì)年度考核“優(yōu)秀”的指導(dǎo)員優(yōu)先晉升職級(jí)、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，對(duì)“稱職”的進(jìn)行提醒談話，對(duì)“基本稱職”“不稱職”的實(shí)行“召回調(diào)整”，以嚴(yán)格管理、規(guī)范考核促擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

干部要“嚴(yán)管”，也要“厚愛(ài)”。在加強(qiáng)從嚴(yán)管理考核的同時(shí)，持續(xù)健全完善激勵(lì)保障機(jī)制，每年安排教育培訓(xùn)、辦公經(jīng)費(fèi)、健康體檢、辦理意外保險(xiǎn)等，讓他們住得下、融得進(jìn)、干得好。堅(jiān)持把駐點(diǎn)村作為領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”的聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行“責(zé)任捆綁、項(xiàng)目捆綁、資金捆綁”，積極為鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員干事創(chuàng)業(yè)提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境?！　　?nbsp;本報(bào)記者 郭曉紅