寧德網(wǎng)消息（記者 張文奎 通訊員 陳泳冰） 年終歲首，我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，周寧抽水蓄能電站、福鼎時(shí)代等相繼投產(chǎn)，寧德福浦銅精深加工、寧德國(guó)際物流中心工程等項(xiàng)目順利動(dòng)工，寧德新能源湖東數(shù)字化精益工廠一期工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造“增長(zhǎng)極”提供了硬核支撐。

2021年，我市新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目1563個(gè)，325個(gè)在建市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資758億元。項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，好的體制機(jī)制是保障。去年4月以來，圍繞市委、市政府開展“三比三賽”活動(dòng)的決策部署，第三季度還以“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為助推器，全市各級(jí)各部門凝心聚力、大上快干，通過招商引資、精準(zhǔn)管理、配齊要素、跟進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化督查、落實(shí)責(zé)任等措施，扎實(shí)推動(dòng)市重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，較好完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

在活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)過程中，為加快形成項(xiàng)目投資帶動(dòng)效應(yīng)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我市進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)模式，在項(xiàng)目謀劃、管理、推進(jìn)等方面不斷探索、嘗試、創(chuàng)新，創(chuàng)建了一套項(xiàng)目管理機(jī)制、建立了一系列項(xiàng)目管理制度、培養(yǎng)了一批項(xiàng)目推進(jìn)人員。

“活動(dòng)一開始，我們就首創(chuàng)推出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理‘雙責(zé)任’機(jī)制，即‘以屬地政府全過程負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任為橫軸、以行業(yè)主管部門協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任為縱軸’的雙向責(zé)任、并行推進(jìn)的管理模式，雙向加強(qiáng)溝通對(duì)接，共商共議、合力推進(jìn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供雙重管理、雙重服務(wù)、雙重保障。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。同時(shí)，建立明確一個(gè)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、組建一個(gè)工作專班、梳理一張項(xiàng)目清單、制定一套工作計(jì)劃的“四個(gè)一”工作機(jī)制，圍繞項(xiàng)目運(yùn)行，每個(gè)項(xiàng)目掛鉤一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成立一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)專班，對(duì)存在問題、進(jìn)度滯后的項(xiàng)目梳理出任務(wù)、問題、責(zé)任清單，同步針對(duì)項(xiàng)目問題逐個(gè)倒排工作計(jì)劃，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)。

同時(shí)，還先后建立了要素部門月度聯(lián)席會(huì)議、一周一協(xié)調(diào)以及問題分類分級(jí)協(xié)調(diào)三大制度，共同推進(jìn)項(xiàng)目問題破解。此外，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問題的同時(shí)，輔助采取考評(píng)通報(bào)、專項(xiàng)督查、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等措施，鞭策各地各部門加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。

在“三比三賽”活動(dòng)開展過程中，我市還以加快提升干部的項(xiàng)目工作能力和項(xiàng)目工作水平、建立一支“懂項(xiàng)目、熟業(yè)務(wù)、能攻堅(jiān)”的干部隊(duì)伍為目的，持續(xù)實(shí)行“項(xiàng)目專員”培訓(xùn)。在活動(dòng)中，由市委組織部、市發(fā)改委持續(xù)開展“項(xiàng)目專員”專題培訓(xùn)，并延續(xù)使用2020年編制的項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)系列教材，針對(duì)前期報(bào)批、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目管理等進(jìn)行專項(xiàng)授課，為項(xiàng)目工作人員循序漸進(jìn)掌握項(xiàng)目業(yè)務(wù)知識(shí)、理清工作思路提供了專業(yè)平臺(tái)。

通過“三比三賽”活動(dòng)為抓手，我市各縣（市、區(qū)）攻堅(jiān)破難創(chuàng)新舉措接續(xù)不斷?；顒?dòng)以來，各地各部門在加快項(xiàng)目安征遷、創(chuàng)新審批服務(wù)模式、優(yōu)化項(xiàng)目審批流程等方面涌現(xiàn)了一批工作亮點(diǎn)、舉措和做法。

“我們實(shí)施土地成片開發(fā)方案申報(bào)與用地報(bào)批前期工作同步開展，成片開發(fā)方案獲批后即可第一時(shí)間完成用地組件上報(bào)。”柘榮縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人說。

寧德時(shí)代福鼎鋰離子電池生產(chǎn)基地一期項(xiàng)目2號(hào)廠房投產(chǎn)，項(xiàng)目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn)”，刷新了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“寧德速度”，這與前期創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制是分不開的，福鼎通過“聯(lián)合審圖、聯(lián)合組卷、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合審批”工作模式，打破了項(xiàng)目建設(shè)前期用地、用林、籌融資等要素條件的束縛，有效縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。福鼎市店下鎮(zhèn)還以黨建為引領(lǐng)，以“支部建在項(xiàng)目上”為抓手，實(shí)施黨員服務(wù)安征遷設(shè)崗定責(zé)。

在壽寧縣，通過實(shí)施“合力會(huì)診、前置聯(lián)審、特事特辦”工作模式，僅用時(shí)一天完成東區(qū)中學(xué)二期項(xiàng)目工程規(guī)劃許可證、土地證的辦理。霞浦縣按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”要求，實(shí)施“項(xiàng)目吹哨、部門報(bào)到、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開道”工作機(jī)制，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。

比出實(shí)效，賽出成績(jī)。“數(shù)據(jù)顯示，全市‘三比三賽’活動(dòng)推進(jìn)情況良好，在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資、開工重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)、新增‘五個(gè)一批’項(xiàng)目等部分指標(biāo)在2021年11月就都提前達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。九縣（市、區(qū)）、東僑開發(fā)區(qū)和市本級(jí)均超過序時(shí)進(jìn)度。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。