《智能網(wǎng)聯(lián)汽車城市發(fā)展指南》于2020年11月啟動編制，得到了政府、高校、研究機構、行業(yè)各領域諸多專家的高度關注與廣泛參與。通過聯(lián)合行業(yè)力量，全面梳理當前智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展在政策、產(chǎn)業(yè)、技術、示范應用、消費模式、融合發(fā)展等方面面臨的挑戰(zhàn)，以問題為導向，開展城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展評價模型研究和指數(shù)評價工作，針對城市發(fā)展布局給出普適性導則和發(fā)展建設指南，以期指導城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展。

核心內容1：全面梳理城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展現(xiàn)狀、問題與優(yōu)勢。智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，全國主要城市加速發(fā)展布局，政策法規(guī)持續(xù)創(chuàng)新、示范區(qū)先導區(qū)建設方興未艾、示范應用進入規(guī)?；c商業(yè)探索階段。但同時也面臨頂層設計不足、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建缺乏系統(tǒng)謀劃、示范項目與交通需求結合不強、基礎設施建設無法支撐城市級示范、商業(yè)模式尚不清晰等問題。鑒于城市具備復雜道路交通環(huán)境、多樣性出行需求，以及政策、資金、人才、創(chuàng)新等要素聚集地的先決條件和基礎優(yōu)勢，是發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的最佳載體，也是中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車落地發(fā)展的最佳載體和關鍵“應用支撐”。

核心內容2:依托先進理論，形成科學評價模型。當前城市層面缺乏一套行之有效的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系，導致產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展缺乏系統(tǒng)性與科學指導。創(chuàng)新中心與中國汽車工程學會聯(lián)合行業(yè)專家，依托邁克爾•波特“鉆石模型”和連續(xù)四年的“智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際競爭力評價模型”等研究基礎，優(yōu)化完善模型設計、評價指標，綜合研判出6個一級指標和26個二級指標、81個三級指標的城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展評價模型。

核心內容3:科學權重設計與數(shù)據(jù)來源，支撐量化評估。鑒于智能網(wǎng)聯(lián)汽車跨界融合特點，邀請來自地方政府、高校、以及汽車、交通、城市建設等各個領域專家參與模型優(yōu)化與權重評估?；趧?chuàng)新中心、中國汽車工程學會長期積累數(shù)據(jù)、政府部門與行業(yè)機構統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及相關企業(yè)、高校研究報告等客觀數(shù)據(jù)形成完備的數(shù)據(jù)輸入。形成首批北京、長春、長沙、成都、重慶、廣州、杭州、合肥、南京、上海、深圳、蘇州、天津、無錫、武漢、西安、鄭州等17個重點城市的量化評價結果。

具體來看，北京、上海、廣州、深圳等一線城市處于城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車競爭力第一梯隊，長沙、杭州、蘇州、重慶、武漢、天津、南京等東部地區(qū)省會及重點城市處于競爭力第二梯隊，無錫、西安、合肥、長春、鄭州、成都等處于競爭力第三梯隊。

核心內容4：系統(tǒng)性發(fā)展指南，支撐“一城一策”發(fā)展。城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，在具體戰(zhàn)術上，要考慮智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術成熟度、法律法規(guī)要求等方面的特殊性，以及各城市產(chǎn)業(yè)布局基礎與特點，遠近結合、突出重點、循序漸進。

基于智能網(wǎng)聯(lián)汽車城市發(fā)展評價模型，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車城市發(fā)展指南》從完善政策環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)支撐能力、提升創(chuàng)新水平、穩(wěn)步開展示范應用、加強消費推廣支撐、推動融合發(fā)展等六個方面合力描繪智能網(wǎng)聯(lián)汽車城市發(fā)展的整體圖景，針對各細分領域形成具體發(fā)展指南。結合指數(shù)評價，實現(xiàn)“一城一策”發(fā)展意見，強優(yōu)勢、補短板，加速政策法規(guī)、技術標準探索步伐，大力推動多元測試示范場景在城市有序開展并落地應用，高效縮短新技術、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式的應用迭代周期。

下一步，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、中國汽車工程學會將長期跟蹤、服務城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車總體發(fā)展。一方面，邀請跨領域企業(yè)、專家指導，持續(xù)優(yōu)化評價體系和指標權重，擴大城市評估范圍，完善發(fā)展指南內容，推動行業(yè)共識形成。另一方面，聯(lián)合行業(yè)開展指數(shù)評價與城市指南的落地實踐應用，為城市/區(qū)域智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展提供參考借鑒，支持地方重點項目建設。