經濟日報-中國經濟網

昨日，國家發(fā)改委等十一部門聯(lián)合發(fā)布《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》?！锻ㄖ诽岢稣{整國六排放標準實施有關要求、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易，以及用好汽車消費金融等五項措施，以穩(wěn)定和擴大汽車消費，促進經濟社會平穩(wěn)運行。

《通知》要求，將輕型汽車（總質量不超過3.5噸）國六排放標準顆粒物數量限值生產過渡期截止時間，由2020年7月1日前調整為2021年1月1日前，并強調“未經批準，各地不得提前實施國家確定的汽車排放標準。”

《通知》指出，將新能源汽車購置補貼政策與新能源汽車免征車輛購置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底，并加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用。

老舊柴油貨車淘汰方面，《通知》提出支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點地區(qū)提前淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車，中央財政統(tǒng)籌車輛購置稅等現有資金渠道，通過“以獎代補”方式，支持引導重點地區(qū)完成淘汰100萬輛的目標任務。有關重點地區(qū)要認真落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，盡快研究出臺淘汰報廢老舊柴油貨車經濟補償措施。

對于暢通二手車流通交易，《通知》明確自2020年5月1日至2023年底，對二手車經銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅外。此外，還將優(yōu)化車輛交易登記等制度，落實全面取消二手車限遷政策，擴大二手車出口業(yè)務，修訂出臺《二手車流通管理辦法》，發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車交易，從而加快二手車流通，帶動新車消費。

用好汽車金融方面，《通知》鼓勵金融機構積極開展汽車消費信貸等金融業(yè)務，通過適當下調首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式，加大對汽車個人消費信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車消費潛力。

以下是《通知》全文：

關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知

發(fā)改產業(yè)〔2020〕684號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，國務院有關部門：

為穩(wěn)定和擴大汽車消費，促進經濟社會平穩(wěn)運行，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、 調整國六排放標準實施有關要求

輕型汽車（總質量不超過3.5噸）國六排放標準顆粒物數量限值生產過渡期截止時間，由2020年7月1日前調整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產、進口的國五排放標準輕型汽車，2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區(qū)銷售和注冊登記。未經批準，各地不得提前實施國家確定的汽車排放標準。（生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、公安部、地方各級人民政府負責）

　二、 完善新能源汽車購置相關財稅支持政策

將新能源汽車購置補貼政策延續(xù)至2022年底，并平緩2020-2022年補貼退坡力度和節(jié)奏，加快補貼資金清算速度。加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用。將新能源汽車免征車輛購置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。（財政部牽頭，工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、稅務總局等參與）

三、 加快淘汰報廢老舊柴油貨車

支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點地區(qū)提前淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車，中央財政統(tǒng)籌車輛購置稅等現有資金渠道，通過“以獎代補”方式，支持引導重點地區(qū)完成淘汰100萬輛的目標任務。有關重點地區(qū)要認真落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，盡快研究出臺淘汰報廢老舊柴油貨車經濟補償措施。（交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、商務部、公安部、有關省市人民政府負責）

四、 暢通二手車流通交易

優(yōu)化車輛交易登記等制度，落實全面取消二手車限遷政策，擴大二手車出口業(yè)務，修訂出臺《二手車流通管理辦法》，發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車交易，加快二手車流通，帶動新車消費。加強二手車行業(yè)管理，規(guī)范二手車經銷企業(yè)行為，自2020年5月1日至2023年底，對二手車經銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅。（商務部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、交通運輸部、稅務總局、地方各級人民政府負責）

　五、 用好汽車消費金融

鼓勵金融機構積極開展汽車消費信貸等金融業(yè)務，通過適當下調首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式，加大對汽車個人消費信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車消費潛力。（人民銀行、銀保監(jiān)會、地方各級人民政府負責）

各地區(qū)、各有關部門要切實加強組織領導，明確責任分工，積極主動履職，按照本通知要求扎實做好各項工作，積極營造有利于汽車消費的市場環(huán)境。

國家發(fā)展改革委

科    技    部

工業(yè)和信息化部

公    安    部

財 政 部

生 態(tài) 環(huán) 境 部

交 通 運 輸 部

商    務    部

人  民  銀  行

稅  務 總   局

銀  保  監(jiān)  會

2020年4月28日