解讀政府工作報(bào)告中的“旅游經(jīng)”:四大亮點(diǎn)助力出游
3月5日上午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”)。對(duì)于旅游領(lǐng)域,李克強(qiáng)指出,過(guò)去5年,人民生活持續(xù)改善。出境旅游人次由8300萬(wàn)增加到1億3千多萬(wàn)。
來(lái)自國(guó)家旅游局的數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國(guó)人均出游已達(dá)3.7次,我國(guó)旅游業(yè)已從小眾旅游向大眾旅游轉(zhuǎn)變,成為人民幸福生活的剛需。對(duì)于2018年旅游行業(yè)的重點(diǎn)工作,報(bào)告中有四大亮點(diǎn)和百姓出游息息相關(guān)。
亮點(diǎn)一:創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)
“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”是報(bào)告最直接提及“旅游”的工作重點(diǎn)。我國(guó)目前全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位已達(dá)506個(gè),旅游業(yè)已從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。去年國(guó)家旅游局發(fā)布的《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》明確提出,全域旅游示范區(qū)將“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”,同時(shí)廁所質(zhì)量、WIFI覆蓋、景區(qū)點(diǎn)評(píng)價(jià)等內(nèi)容均將納入考核評(píng)選范疇。
南開(kāi)大學(xué)旅游學(xué)院教授馬曉龍表示,今年的報(bào)告對(duì)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作作出指示,既是對(duì)國(guó)家旅游局開(kāi)展相關(guān)工作的肯定,同時(shí)也提出了新要求。目前全國(guó)各地已有數(shù)百家申報(bào)了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,未來(lái)各地方政府對(duì)于創(chuàng)建工作的積極性還將進(jìn)一步提高。今年已經(jīng)到了對(duì)各全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行驗(yàn)收的階段,相信各地方政府會(huì)加緊建設(shè)、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)。“以往都是景區(qū)景點(diǎn)旅游,其他旅游公共服務(wù)配套設(shè)施不夠完善,現(xiàn)在各地創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),不光是提升了目的地整體形象,也對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜闻涮自O(shè)施有很大改進(jìn)。”
亮點(diǎn)二:降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格
近年來(lái),各地景區(qū)高票價(jià)的消息頻頻曝出,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局及地方有關(guān)部門(mén)也制定出臺(tái)了一系列政策措施,規(guī)范景區(qū)門(mén)票價(jià)格管理。此次報(bào)告提出“降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格”,不僅是讓老百姓的出游更加實(shí)惠,同時(shí)也將對(duì)促進(jìn)旅游消費(fèi)發(fā)揮積極作用。
中國(guó)旅游智庫(kù)秘書(shū)長(zhǎng)石培華表示,原來(lái)只是從部門(mén)工作層面嘗試試點(diǎn)推進(jìn),今年正式把“降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格”提到政府工作報(bào)告中,無(wú)疑將真正全面推進(jìn)此項(xiàng)工作。旅游景區(qū)價(jià)格高是老百姓關(guān)注和不滿(mǎn)意的問(wèn)題,一直期待有大的實(shí)質(zhì)突破,而國(guó)有重點(diǎn)景區(qū)是游客最集中的景區(qū),此舉更會(huì)直接讓老百姓極大受益,而且會(huì)對(duì)其他類(lèi)型景區(qū)門(mén)票降低起到引領(lǐng)示范作用,擴(kuò)大受益面。
亮點(diǎn)三:深化國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)
國(guó)家公園體制是2017年政府工作報(bào)告12個(gè)新詞之一。今年報(bào)告中進(jìn)一步提出要“深化國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)”。記者了解到,目前國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站在今年1月已經(jīng)對(duì)外公布《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》,明確至2020年正式設(shè)立三江源國(guó)家公園,而三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)正是全國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)。
馬曉龍指出,根據(jù)國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),國(guó)家公園是把生態(tài)環(huán)境最優(yōu)質(zhì)的區(qū)域單獨(dú)劃出來(lái)加以保護(hù),我國(guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)具體建設(shè)規(guī)劃,但可以確定的是,深化國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)無(wú)疑將會(huì)給生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)巨大利好。而石培華則表示,旅游業(yè)可在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)等方面大有作為。國(guó)家公園體制試點(diǎn)已經(jīng)推動(dòng)了一些時(shí)間,現(xiàn)在正進(jìn)入深化落地的關(guān)鍵時(shí)期,此次報(bào)告加以部署,無(wú)疑按下了快進(jìn)鍵。
亮點(diǎn)四:穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推進(jìn)“廁所革命”
報(bào)告中把廁所革命與農(nóng)村環(huán)境聯(lián)系到一起,明確提出穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推進(jìn)“廁所革命”。而就在上個(gè)月剛剛舉行的2018年全國(guó)廁所革命工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早明確提出,未來(lái)要重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行廁所改造。旅游發(fā)展基金重點(diǎn)支持2.26萬(wàn)個(gè)貧困村,特別是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(區(qū))和旅游接待戶(hù)進(jìn)行廁所改造。
石培華指出,報(bào)告實(shí)際上是要求鄉(xiāng)村也要推進(jìn)"廁所革命",將旅游系統(tǒng)發(fā)起的廁所革命推向鄉(xiāng)村推向全域,成為全社會(huì)的民生工程,充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)國(guó)家文明和民生的引領(lǐng)示范作用。而馬曉龍也表示,在農(nóng)村推進(jìn)“廁所革命”,不光是人居環(huán)境的改進(jìn),也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。“廁所雖然是小事兒,但是改善廁所就是以小見(jiàn)大,試想如果一個(gè)鄉(xiāng)村的廁所都能建得如此精致,我國(guó)的農(nóng)村整體環(huán)境必將有非常大的改善。”
責(zé)任編輯:葉著