人民網(wǎng)北京2月22日電 （記者劉佳）綜合通訊運(yùn)營(yíng)商、線上旅行服務(wù)商和各地旅游部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，經(jīng)國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心綜合測(cè)算，今年春節(jié)全國(guó)共接待游客3.86億人次，同比增長(zhǎng)12.1%，實(shí)現(xiàn)旅游收入4750億元，同比增長(zhǎng)12.6%。廣東、四川、湖南、江蘇、河南、安徽、山東、廣西、湖北、浙江等省份接待游客人數(shù)排名靠前。春節(jié)旅游市場(chǎng)的持續(xù)繁榮，一方面得益于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展讓百姓有錢(qián)、有時(shí)間、有心情去旅游；另一方面得益于政府、企業(yè)、消費(fèi)者的共同努力，讓旅游市場(chǎng)朝著“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效、文明”的方向健康發(fā)展。今年的春節(jié)旅游市場(chǎng)與往年又有不同，呈現(xiàn)出“三多三少”的基本特征。

游客量增多，旅游安全事故減少

旅游過(guò)年成為新民俗。春節(jié)期間，全國(guó)旅游接待人數(shù)與去年同期相比增幅達(dá)到12.1%，旅游人數(shù)再創(chuàng)新高。都市休閑、海島度假、冰雪游、避寒游、自駕游受游客歡迎，中遠(yuǎn)程旅游和本地休閑兩極分化特征明顯。今年春節(jié)自駕車出游、個(gè)性化出游比例高，旅游安全管理難度加大。各級(jí)旅游主管部門(mén)與交通部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)旅游交通安全管理。截至目前，未發(fā)生重特大旅游安全事件。

為充分保障假日旅游安全，國(guó)家旅游局及各級(jí)旅游主管部門(mén)在節(jié)前、節(jié)中始終繃緊安全弦，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，全力確保安全這個(gè)底線。

節(jié)前，國(guó)家旅游局面向全國(guó)旅游系統(tǒng)發(fā)布了《假日旅游工作導(dǎo)則》，對(duì)旅游安全應(yīng)急預(yù)案、檢查及培訓(xùn)、信息提示、突發(fā)事件應(yīng)急處置、流量管理等工作提出了要求。國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查了部分旅游企，對(duì)與游客緊密相關(guān)的食品安全、消防、應(yīng)急預(yù)案等情況進(jìn)行了檢查，還聯(lián)合中國(guó)氣象局重點(diǎn)針對(duì)游客發(fā)布了假日天氣情況。假日期間，國(guó)家旅游局通過(guò)多個(gè)渠道對(duì)全國(guó)旅游安全工作保持監(jiān)控狀態(tài)，其間針對(duì)我國(guó)臺(tái)灣花蓮地震、馬爾代夫安全風(fēng)險(xiǎn)等情況第一時(shí)間向廣大游客發(fā)出了安全提示。

此外，各地也大力落實(shí)旅游安全工作，比如福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議組成3個(gè)聯(lián)合督查組，分赴6地市重要景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)開(kāi)展旅游安全檢查；山西省旅發(fā)委積極開(kāi)展安全隱患大排查，對(duì)涉及旅游的交通、消防、特種設(shè)備、食品安全等領(lǐng)域，以及旅游節(jié)慶活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查。事實(shí)證明，各地堅(jiān)實(shí)的安全保障工作經(jīng)受住了假日客流考驗(yàn)，比如近日大霧、降雪等天氣對(duì)多個(gè)景區(qū)產(chǎn)生影響，但是各景區(qū)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序疏導(dǎo)游客，沒(méi)有發(fā)生重特大旅游安全事件。

理性消費(fèi)增多，不文明行為減少

今年春節(jié)旅游市場(chǎng)，記者發(fā)現(xiàn)，很多游客選擇了“提前、延后”錯(cuò)峰出游。隨著我國(guó)旅游業(yè)的日益發(fā)展，廣大游客也在不斷“成長(zhǎng)”，出游時(shí)間安排、消費(fèi)理念等不斷優(yōu)化。

國(guó)家旅游局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年春節(jié)旅游市場(chǎng)，游客消費(fèi)更加理性，時(shí)間安排更加合理，假日統(tǒng)計(jì)顯示假期拼假“提前、延后”錯(cuò)峰出游特征明顯。旅游消費(fèi)更加理性，假日期間未有涉及游客不文明行為的大范圍負(fù)面輿情。據(jù)了解，春節(jié)假期后半段出發(fā)的團(tuán)費(fèi)價(jià)格普遍較前半段下降20%到40%，逐漸回落至平日水平，很多游客選擇后半段出行。出境游客也從“買買買”向更加深度的旅游體驗(yàn)發(fā)展。

此外，節(jié)日期間，記者在部分景區(qū)看到，廣大游客的舉止越來(lái)越文明了，自覺(jué)收垃圾、自覺(jué)排隊(duì)，相互之間彬彬有禮……文明旅游漸成風(fēng)尚。據(jù)了解，在過(guò)去的一年里，國(guó)家旅游局連續(xù)四個(gè)季度推出文明旅游宣傳活動(dòng)——先后啟動(dòng)了“文明旅游行業(yè)先行”、“文明旅游進(jìn)校園”、“文明旅游進(jìn)企業(yè)文明旅游我引導(dǎo)”、“文明旅游進(jìn)鄉(xiāng)村”主題活動(dòng)。與此同時(shí)，在300多個(gè)城市和鄉(xiāng)村，開(kāi)展近500場(chǎng)文明旅游公益宣傳活動(dòng)。

在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)，國(guó)家旅游局還通過(guò)“黑名單”方式懲戒游客不文明行為，就在春節(jié)前，國(guó)家旅游局把1名機(jī)艙內(nèi)吸煙的游客和2名破壞生態(tài)環(huán)境的游客列入了“旅游不文明行為記錄”，引起廣泛關(guān)注，起到了很好的警示作用。此外，為持續(xù)推進(jìn)文明旅游工作，國(guó)家旅游局及各地旅游部門(mén)積極組建旅游志愿者隊(duì)伍，得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)，如今在景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、會(huì)展場(chǎng)館等區(qū)域都可以看到旅游志愿者的身影。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)增多，涉導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)和旅游購(gòu)物投訴比率減少

多地景區(qū)景點(diǎn)、休閑街區(qū)在大數(shù)據(jù)和智慧旅游管理系統(tǒng)支持下，提前預(yù)警預(yù)報(bào)，合理安排導(dǎo)流，使游客旅游舒適度明顯增加。各級(jí)旅游委員會(huì)為規(guī)范和監(jiān)督好春節(jié)旅游市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格排查和整治旅行社不合理低價(jià)以及景區(qū)、酒店安全等問(wèn)題。節(jié)日期間旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局聯(lián)合執(zhí)法，為確保假日旅游市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行提供保障。從12301投訴看，涉及導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)和旅游購(gòu)物的投訴比率較去年有所減少，旅游產(chǎn)品供給和服務(wù)有大幅提升。

“過(guò)年這幾天更忙了，一點(diǎn)不敢松懈。”安徽黃山景區(qū)工作人員在節(jié)日期間接受采訪時(shí)說(shuō)。這也是很多旅游工作者的心聲，他們的辛勤付出為游客帶來(lái)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。假日市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行并非一蹴而就，據(jù)了解，在剛剛過(guò)去的2017年中，國(guó)家旅游局聯(lián)合公安、工商等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展了全國(guó)旅游市場(chǎng)秩序綜合整治“春季行動(dòng)”“暑期整頓”和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”，掀起了一場(chǎng)旅游市場(chǎng)整治風(fēng)暴。截至1月20日，全國(guó)共檢查旅游企業(yè)6.1755萬(wàn)家，立案2911件，罰款及沒(méi)收違法所得3563.46萬(wàn)元，吊銷營(yíng)業(yè)許可證52家。同時(shí)，國(guó)家旅游局還積極引導(dǎo)和推動(dòng)旅游重點(diǎn)地區(qū)加快建設(shè)“1+3+N”旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管體制機(jī)制。截至1月20日，各地已設(shè)立旅游警察機(jī)構(gòu)311家，旅游巡回法庭496家，工商旅游分局239家。

目前，春節(jié)旅游市場(chǎng)告一段落，但是節(jié)后仍然有大量出游人群，旅游業(yè)界絲毫沒(méi)有松懈，在分析總結(jié)的同時(shí)，各地已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)節(jié)后各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)將旅游市場(chǎng)的“三多三少”趨勢(shì)延續(xù)并擴(kuò)展下去。