人民網(wǎng)廈門1月8日電 （田虎）8日上午，2018年全國旅游工作會議在廈門召開。國家旅游局局長李金早在會上指出，旅游業(yè)作為對國民經(jīng)濟、社會就業(yè)綜合貢獻均超過10%的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，未來我國將推動旅游業(yè)從高速旅游增長轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新階段，絕不能簡單地繼續(xù)追求發(fā)展增速，只有轉(zhuǎn)向依靠“質(zhì)量”“品質(zhì)”“服務”發(fā)展的新路，才能實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品將極大豐富

李金早表示，旅游發(fā)展的不平衡不充分，已成為滿足人民旅游美好生活需要的主要制約因素。目前我國旅游發(fā)展方式還較為粗放，資源利用效率不高，市場主體發(fā)育不充分，傳統(tǒng)的景點旅游發(fā)展模式難以為繼，原有主要依靠要素投入、投資拉動、規(guī)模擴張的速度增長模式，受到越來越明顯的制約。同時，李金早提到，旅游具有異地性、幸福性、綜合性三個基本屬性。異地性決定游客對異地服務的依賴性大，但對異地服務的監(jiān)督力弱，容易成為服務質(zhì)量提升難點；幸福性決定游客對旅游的期望值大，同時社會關注度高，容易成為管理質(zhì)量輿論熱點；綜合性決定旅游發(fā)展關聯(lián)度大，但統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把控難，容易形成發(fā)展質(zhì)量洼地。

什么樣的旅游才算優(yōu)質(zhì)旅游？對此，李金早解釋，優(yōu)質(zhì)旅游是更加安全的旅游、更加文明的旅游、更加便利的旅游、更加快樂的旅游，是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。其中包括旅游市場秩序明顯改善，旅游服務體系進一步優(yōu)化，行業(yè)整體服務水平顯著提升，以廁所為代表的旅游公共服務更加健全，帶薪休假制度有效落實，文明旅游、理性旅游成為自覺。同時，旅游產(chǎn)品結構需極大優(yōu)化，以郵輪旅游、自駕車房車營地、低空旅游為代表的“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不斷豐富，體育游、文化游、康養(yǎng)游、研學游等融合產(chǎn)品層出不窮，此外還需推動傳統(tǒng)觀光旅游向觀光休閑旅游并重轉(zhuǎn)變。

淘汰不符合優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的A級景區(qū)

對于發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游的途徑，李金早表示，首先要加強旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新力和豐富度，推動形成傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品精細化創(chuàng)新版，如農(nóng)家樂升級版、民宿旅游升級版等。還要強化品牌意識，推動建設若干中國旅游品牌強省，如中國鄉(xiāng)村旅游強省、中國自駕車旅游強省、中國低空旅游強省、中國郵輪旅游強省、中國研學旅游強省等，并樹起“中國優(yōu)質(zhì)旅游服務”招牌，各旅游企業(yè)、經(jīng)營單位要將“服務”視為生命一樣去維護，要有效提升組團游，不斷優(yōu)化自助游，大力發(fā)展定制游，鼓勵志愿者導游，鼓勵老年專家、退休學者等參與旅游服務。

同時，李金早強調(diào)，要為優(yōu)質(zhì)旅游創(chuàng)造更好的法治供給環(huán)境。其中包括以更大力度依法打擊“不合理低價游”等市場頑疾，推動建立現(xiàn)代旅游市場綜合監(jiān)管體系。在全國開展媚俗、破壞性開發(fā)旅游人文資源的專項整治行動；淘汰不符合優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求的A級景區(qū)，重點是5A級、4A級景區(qū)，對不符合旅游質(zhì)量、安全要求的實體進行綜合治理；構筑旅游安全保障網(wǎng)等。

此外，李金早透露，國家旅游局將推動開發(fā)“華游”即全國全域旅游全息信息系統(tǒng)，“世游”即全球旅游全息信息系統(tǒng)，希望通過大平臺、大網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)來推動旅游發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)旅游服務、旅游管理、旅游營銷、旅游體驗、景區(qū)流量調(diào)控智能化，真正讓游客“一機在手，說走就走，說游就游”。