紅海景區(qū)：樹妮小U拍攝

巴楚縣紅海灣水上樂園集娛樂、餐飲、觀光為一體，是南疆最大的水上游樂基地、水景觀光基地。前不久，記者來到喀什地區(qū)巴楚縣紅海景區(qū)，立刻被紅海景區(qū)遼闊的水域、高大成片的胡楊、豐富多彩的旅游文化活動所吸引。這里既有江南水鄉(xiāng)之婉約秀美，又有大漠戈壁之遼闊雄奇，是一幅人與自然和諧共處、天人合一的天然畫卷，具有極高的觀賞游憩價值、歷史文化價值、科學科普價值和市場綜合影響力，具有打造國家5A級旅游景區(qū)的資源潛質。

挖掘潛力創(chuàng)5A

紅海景區(qū)隸屬于巴楚縣，地處天山南麓、塔克拉瑪干沙漠西緣，坐落在喀什噶爾河與葉爾羌河下游交匯區(qū)的沖積平原上。景區(qū)總規(guī)劃面積148平方公里，核心區(qū)面積80平方公里，擁有灰葉胡楊林、檉柳灌叢、戈壁、荒漠、河流、沼澤、草甸、庫塘、濕地和綠洲組合構成的干旱區(qū)胡楊荒漠河岸林所有景觀要素。紅海景區(qū)正在創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，是自治區(qū)旅游業(yè)十三五規(guī)劃確定重點打造和培育的精品景區(qū)之一。

2015年以來，景區(qū)嚴格按照《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》進行景區(qū)基礎設施建設，力爭2017年將景區(qū)打造成為國家5A級旅游景區(qū)，同時引導全縣農牧民通過從事特色餐飲、民族家紡、商品銷售、民俗演出、保潔服務、景區(qū)講解、區(qū)間車駕駛、民族手工藝制作等帶動就業(yè)和脫貧致富。

目前，紅海景區(qū)已累計完成投資5億多元，打造了刀郎民俗文化村、喀什河絲路古道、曲爾蓋金色胡楊島、紅海水上樂園、紅海濕地公園五大功能旅游區(qū)，景區(qū)先后榮獲國家4A級景區(qū)、國家森林公園、國家濕地公園等榮譽稱號，海內外游客紛紛慕名而至，游客數量連年快速增長。

2016年游客總量為52萬人次，旅游總消費1.6億元，同比增長62.5%和60%，市場滿意率達到96%，直接解決就業(yè)200余人，間接帶動就業(yè)2000余人，景區(qū)的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和品牌效應已經凸顯，是巴楚縣對外開放交流的新窗口，成為巴楚縣社會穩(wěn)定和脫貧攻堅的新引擎。

多措并舉謀發(fā)展

巴楚縣旅游局副局長、紅海景區(qū)管委會主任梁保軍在接受記者采訪時說，紅海景區(qū)針對旅游發(fā)展新常態(tài)，在縣委、縣政府的大力支持下，以國家“一帶一路”建設和地域特色文化傳承為引領，以創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為目標，結合精準扶貧工作，按照“做點—連線—帶面”的思路，大力推進區(qū)域旅游融合發(fā)展，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和產品，積極搭建群眾就業(yè)平臺，促進旅游富民。

一是用足用活政策，借力推進農旅一體化發(fā)展。結合安居富民規(guī)劃，在景區(qū)周圍，大力培育和發(fā)展農家樂、休閑農莊、民俗風情等特色旅游項目，重點培育庭院經濟，推進農家樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，形成農旅一體化發(fā)展新模式。

二是培育特色旅游產品，促進旅游消費。積極培育和發(fā)展木器、銅器、樂器、土陶、紡織等特色古道作坊和古道民族美食、古道民俗演藝，積極延伸旅游業(yè)上下產業(yè)鏈，開發(fā)旅游邊際產品，促進旅游消費，帶動農民增收。

三是搭建群眾就業(yè)平臺，促進農民增收。依托喀什河絲路古道景觀區(qū)，復原古道巴扎和長亭驛站，免費提供給農民用于銷售特色農產品、手工藝品和餐飲服務等。在旅游高峰期，古道巴扎上賣涼皮子的農戶每天收入可達600元以上、賣烤肉的農戶每天收入可達960元，實現了旅游富民的目的。

四是積極引導景區(qū)周邊農民調整農業(yè)種植結構，由以前單一種植棉花調整為瓜果、蔬菜種植，景區(qū)與周邊農牧民簽訂了庭院經濟發(fā)展銷售協(xié)議，農牧民將自家房前屋后自留地改造成菜園、雞舍、羊圈，將肉、菜等無公害食品統(tǒng)一銷售給景區(qū)或就近在古道巴扎上銷售，既促進了農牧民增收，又為農牧業(yè)經濟發(fā)展注入了新活力，實現了庭院經濟快速發(fā)展。

五是結合景區(qū)內部交通環(huán)線，組建了馬（騾）車隊，15駕馬車分別交由15戶貧困戶在景區(qū)運營，每駕馬車平均每月盈利3000元—5000元；組織培訓富余勞動力及有文藝特長的群眾50余人到景區(qū)演繹隊演出，人均年收入達2.2萬元；挖掘和培育全縣民族手工藝人及非物質文化遺產傳承人130余人到景區(qū)就業(yè)，實現人均年收入2.4萬元；通過安居富民房建設、異地搬遷及引入社會資本的方式，正在積極引導和培育一批農家樂、民俗、家紡等產業(yè)，將實現旅游富民的深度融合。

梁保軍介紹，今年以來，共有129戶農牧民參與到景區(qū)餐飲服務、手工藝品、民族服飾、土特產、瓜菜銷售等經營服務中來，間接帶動1100余人就業(yè)增收。通過近年來的發(fā)展，紅海景區(qū)已逐步成為帶動農牧民脫貧致富、解決農牧民就業(yè)、增進民族大團結和促進各民族文化交流、交往、交融的領頭羊。

借力“援疆”促旅游

分管巴楚縣旅游工作的縣委副書記、上海援疆前指巴楚分指揮長李永波說，旅游產業(yè)也是南疆發(fā)展的特色產業(yè)之一，巴楚有著大漠戈壁與綠洲胡楊形成的獨特自然風光。上海充分利用優(yōu)勢資源，不斷推動提高當地旅游管理人員、導游及賓館從業(yè)人員對旅游管理、服務、營銷等方面的掌握能力和認知水平，以拓寬市場和吸引人氣為抓手，努力探索巴楚全域旅游發(fā)展新路徑，同時為巴楚紅海創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)推波助力。

梁保軍告訴記者，李永波來到巴楚后分管旅游工作，這在以前的援疆工作中是少有的，可見巴楚縣對旅游工作的重視程度。

李永波與自治區(qū)旅游發(fā)展委員會、地區(qū)行署、上海前指、上鐵國旅等單位積極溝通，組織策劃“專列到喀什、首站來巴楚暨‘四季上海——喀什號’旅游專列”。

在他的帶領下，上海援疆團隊舉辦巴楚首屆旅游管理業(yè)務培訓班，邀請專家授課，傳授上海旅游先進經驗做法，使參加課程的當地旅游單位管理人員、導游及賓館從業(yè)人員進一步熟悉掌握工作知識和技能。組織成立了喀什地區(qū)首個縣級“旅游服務行業(yè)工作者聯盟”。設立巴楚縣首家游客服務中心，打造“商旅文”聯動新地標，為游客提供全面細致、體貼周到的服務，通過不斷拓寬業(yè)務市場，進一步加深旅游愛好者對巴楚文化旅游產業(yè)的積極印象。主動聯手上海交大安泰學院等單位，策劃“胡楊智旅”活動，以旅游活動為機緣，以發(fā)展巴楚經濟為目標，探索成立安泰智庫和巴楚“胡楊之光”基金，打造智慧援疆、旅游援疆的新模式。

李永波說，旅游已成為廣大群眾實現小康生活的剛性需求，是巴楚縣穩(wěn)疆富民的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。巴楚縣委、縣政府將在國家旅發(fā)委和自治區(qū)旅發(fā)委的大力支持指導下，舉全縣之力、集全民之智，按照國家精品景區(qū)的標準要求，繼續(xù)加大投入，提升服務，打造品牌，力爭早日將紅海景區(qū)打造成為名副其實的國家5A級旅游景區(qū)，為巴楚社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展作出重要貢獻。（覃超祥）

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