近日《杭州市居住出租房屋“旅館式”管理實施方案》正式出臺，將于今年5月1日起施行。

什么是“旅館式”管理？

根據(jù)實施方案，“旅館式”管理就是要按照“房屋租前安全把關、租客入住登記、租客離開注銷”的總體要求，把分散的出租房屋作為“虛擬旅館”的樓層（客房），設立集租房審核、信息采集、監(jiān)督檢查、情況報送等基本功能于一體的“旅館總臺”，懸掛標志標識，配備必要的人員和設備，實行常態(tài)化運作，落實源頭管理。

拓展“旅館總臺”合同簽訂、居住證申領、安防體驗、安全宣傳、視頻監(jiān)控、門禁開通等服務管理功能。

“旅館總臺”原則上應單獨設置，條件暫不具備的，可選擇與村（社區(qū)）或者企（事）業(yè)辦公服務場所、警務室等合署辦公。

實施方案還指出，要圍繞出租房屋建筑安全、治安安全、消防安全等規(guī)范要求，結合環(huán)境綜合治理現(xiàn)狀，合理確定居住出租房屋安全標準，杜絕有安全隱患的房屋進入租賃市場。

將在哪些區(qū)域重點實施？

流動人口2000人以上的村（社區(qū)、小區(qū)）；居住外來務工人員達300人以上的企（事）業(yè)單位承租的員工宿舍；流動人口集中居住點（長租公寓）；其他治安復雜、隱患突出、確有需要開展居住出租房屋“旅館式”管理的區(qū)域（部位）。

如何運作？

（一）委托式。通過引入第三方管理團隊或委托相關責任主體單位，建立健全管理制度，明確管理人員，落實居住出租房屋和流動人口服務管理責任，實施委托式管理服務。

（二）自治式。將居住出租房屋和流動人口服務管理的相關責任要求納入村（社區(qū)）、小區(qū)或者企（事）業(yè)單位自治體系范疇，實施自治式管理服務。

（三）中介式。由房產(chǎn)行政主管部門強化行政監(jiān)管，落實房產(chǎn)中介服務機構實施中介式管理服務主體責任，按規(guī)定報送居住房屋租賃當事人相關信息及居住房屋基本情況，協(xié)助有關部門做好居住出租房屋安全管理。

各地可以結合本地居住出租房屋特點和工作基礎，自主選擇或確定“旅館式”管理的具體運行模式。

實施租房分類管控

根據(jù)實施方案，針對轄區(qū)出租房屋建筑安全、治安安全、消防安全以及租住人員類型、日常管理等情況，結合出租房屋環(huán)境綜合治理等內容，分別確定“放心類、關注類、嚴管類、禁租類”居住出租房屋，建立居住出租房屋分類管控機制。

對日常管理到位、無安全隱患的居住出租房屋確定為“放心類”，可以適當減少檢查頻率；

對新出租或者經(jīng)過整改的居住出租房屋確定為“關注類”，按照每月上門檢查不少于1次的要求，加強監(jiān)督檢查；

對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的居住出租房屋確定為“嚴管類”，要發(fā)放整改通知書，依法限期整改處罰；

對法律法規(guī)明確不得出租的居住房屋確定為“禁租類”，要整合各方力量，及時依法查處。居住出租房屋具體分類標準由各地自行制定，并實行動態(tài)調整。

強化出租房的科技管理

今后，出租房還將強化科技管理，比如大力推廣應用智能門禁、人臉識別、二維碼等科技化手段，把出租房屋智能門禁系統(tǒng)建設納入舊城改造計劃，對出租居室達到10間以上或者出租床位達到10個以上的出租房屋，落實智能門禁系統(tǒng)安裝。

該實施方案將從2018年5月1日起施行。到2018年底，杭州實施居住出租房屋“旅館式”管理的區(qū)域（部位）要實現(xiàn)居住出租房屋登記率、流動人口登記率和信息準確率、居住出租房屋消防安全隱患整改合格率、違法違規(guī)責任主體查處率等五個“100%”的目標。