近日，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行等部委聯(lián)合印發(fā)通知，對(duì)婚姻登記中的相關(guān)失信責(zé)任主體開展聯(lián)合懲戒，婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人將面臨14項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施?；橐龅怯浿惺褂锰摷俨牧?、作虛假聲明或故意隱瞞信息嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方合法權(quán)益者將被民政部門列入嚴(yán)重失信名單。

近年來(lái)，因?yàn)楦鞣N原因，婚姻登記也成了失信的重災(zāi)區(qū)。例如：為了房產(chǎn)、貸款等事宜，偽造結(jié)婚證、離婚證等證件、證明，或者帶著偽造、變?cè)斓淖C件、證明去辦理結(jié)婚、離婚。此前已有貴州、湖北等多省份建立婚姻登記失信“黑名單”，當(dāng)事人在申請(qǐng)救助、銀行貸款、乘坐飛機(jī)高鐵等多方面受到影響和限制。

日前，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合31部門簽署《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。備忘錄明確，民政部基于全國(guó)婚姻登記信用信息平臺(tái)，建立嚴(yán)重失信名單，通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)與全國(guó)婚姻登記信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。簽署備忘錄的各相關(guān)部門從全國(guó)信用信息共享平臺(tái)獲取婚姻登記嚴(yán)重失信名單后，執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行本備忘錄規(guī)定的懲戒措施。

懲戒措施

聯(lián)合懲戒措施共有14條，包括限制招錄（聘）為國(guó)家公職人員、限制登記為事業(yè)單位法定代表人等，涉及個(gè)人招聘錄用、從業(yè)資格、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、企業(yè)審批認(rèn)證、融資授信、補(bǔ)貼性資金支持等多個(gè)領(lǐng)域。

懲戒對(duì)象

使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶口簿、無(wú)配偶證明及其他證件、證明材料的。

作無(wú)配偶、無(wú)直系親屬關(guān)系、無(wú)三代以內(nèi)旁系血親等虛假聲明的。

故意隱瞞對(duì)方無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力狀況，嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方合法權(quán)益的。

其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》行為的。

監(jiān)管“假離婚”

現(xiàn)實(shí)生活中，真的靠弄虛作假結(jié)婚的案例并不普遍，反倒是那些扯了離婚證，以逃避貸款、買房等政策限制的案例非常多。很多地方相應(yīng)出臺(tái)措施進(jìn)行監(jiān)管。

北京，離婚一年以內(nèi)的信貸申請(qǐng)人購(gòu)房參照第二套房信貸政策。

成都，離婚未滿三年的，不列入剛需購(gòu)買新建住宅商品房?jī)?yōu)先搖號(hào)序列。

上海，“假離婚”騙貸或被查水電。某銀行將側(cè)面對(duì)離婚家庭進(jìn)行諸如水、電、煤氣、電話、寬帶等出賬信息的調(diào)查。銀行還可能會(huì)從申請(qǐng)人所住的小區(qū)物業(yè)、居委會(huì)、鄰居那里進(jìn)行側(cè)面求證，判斷離婚的夫婦是否還居住在一起，感情是否融洽。

延伸閱讀

“假離婚”弄巧成拙人財(cái)兩空

通過(guò)“假離婚”“假結(jié)婚”套取利益，有可能面臨著假戲成真、人財(cái)兩空的窘境。

2013年，江蘇省高院表示，對(duì)于發(fā)現(xiàn)假離婚、簽訂陰陽(yáng)合同、借名買房、違規(guī)購(gòu)買保障房等規(guī)避政策的行為，準(zhǔn)確認(rèn)定真實(shí)的交易關(guān)系，依法裁判。對(duì)于通過(guò)假離婚簽訂協(xié)議，約定房屋歸配偶一方所有的，另一方事后因弄假成真，難以復(fù)婚而主張協(xié)議無(wú)效的，除能舉證證明脅迫或欺詐事由外，不予支持。

近年來(lái)假離婚、假結(jié)婚“弄巧成拙”的案例數(shù)不勝數(shù)。2017年，44歲的李某因孩子上學(xué)問(wèn)題與妻子王某商議假離婚，把名下的兩套北京房產(chǎn)過(guò)戶到王某名下以便購(gòu)買學(xué)區(qū)房。但在買房后，王某拒絕復(fù)婚。李某因此將王某訴至法院，希望能要回離婚協(xié)議中分走的兩套房產(chǎn)。

本案在昌平法院再次開庭，李某撤訴，但王某認(rèn)為對(duì)方隱匿了巨額財(cái)產(chǎn)，提起反訴，要求重新分割共同財(cái)產(chǎn)。對(duì)于假離婚雙方簽訂的“補(bǔ)充協(xié)議”，北京市三中院提示道：期望靠簽署補(bǔ)充協(xié)議來(lái)規(guī)避“假離婚”風(fēng)險(xiǎn)是不可行的，法院不會(huì)采納這種二人私下的協(xié)議。三中院民二庭法官胡新華分析認(rèn)為，“法律上沒(méi)有‘假離婚’這一說(shuō)，離婚就是離婚。”胡新華說(shuō)，以往有不少為了買房“假離婚”的夫妻反悔后又到法院起訴。但根據(jù)法律規(guī)定，人身關(guān)系一旦形成且具有法律效力，則不予撤銷。就算夫妻簽署了“假離婚”協(xié)議，法院也不會(huì)采納，不具備法律效力。

綜合新華社 央視 發(fā)改委官網(wǎng)