譚敏

北京觀察

廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者譚敏

幾天前，記者來(lái)到北京市朝陽(yáng)區(qū)柳芳南里10號(hào)樓，這棟有些年頭的居民樓上個(gè)月剛剛成功加裝了3部電梯。居民無(wú)需繳納任何費(fèi)用，僅需要辦一張像公交卡一樣的電梯卡，每乘坐一次電梯刷卡0.3元。加裝電梯的費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位出一部分，政府補(bǔ)貼一部分。

近幾年，全國(guó)許多城市都在嘗試各種舊樓加裝電梯的辦法，但有的是因?yàn)闆](méi)有規(guī)劃改建的相關(guān)政策，有的因?yàn)榧友b方案達(dá)不成統(tǒng)一意見(jiàn)，有的因?yàn)橘M(fèi)用談不攏，成功率并不高。“公交式”電梯可說(shuō)是走出了一條舊樓加裝電梯的新路。

許多公共問(wèn)題的解決，離不開社會(huì)共建共治共享。老舊小區(qū)加裝電梯是最為典型的例子。就拿柳芳南里10號(hào)樓來(lái)分析，加裝電梯施工不難，三部電梯加裝一共也就用了三個(gè)月，最難在人。樓層高的人覺(jué)得方便，樓層低的人覺(jué)得沒(méi)必要。雖然裝電梯不用自己掏錢，但全樓的人達(dá)成意見(jiàn)一致不是一件容易的事。街道辦的馬書記在向當(dāng)天來(lái)取經(jīng)的另一個(gè)小區(qū)的十幾位居民代表介紹情況時(shí)說(shuō)：“只要每戶居民的確認(rèn)書拿下來(lái)，工程也就完成了80%。”怎么來(lái)做通低樓層住戶的思想工作？他們的辦法是通過(guò)居民來(lái)做居民的工作，以鄰居情、工友情來(lái)打動(dòng)人。許多人可能會(huì)說(shuō)，柳芳南里10號(hào)樓情況比較特殊，樓里的住戶都是一個(gè)單位的，這種“以情動(dòng)人”的協(xié)商辦法在別的地方根本行不通。

誠(chéng)然，不同城市、不同小區(qū)、不同舊樓，安裝電梯的情況各不相同，柳芳南里的公共協(xié)商和溝通辦法可能并不適合所有地方，“公交式”電梯也不是舊樓裝電梯的唯一模式。但是，各個(gè)地方提升市民的生活品質(zhì)，讓更多居民獲得方便的愿望是相同的。舊樓加裝電梯，不可避免會(huì)遇到很多問(wèn)題，會(huì)存在諸多爭(zhēng)議，但是，只要存大同求小異，讓居民能夠充分協(xié)商和溝通，遇到問(wèn)題解決問(wèn)題，找出居民們最大的“價(jià)值公約數(shù)”，就總會(huì)有層出不窮的新嘗試和新辦法。

“鼓勵(lì)有條件的加裝電梯”已經(jīng)寫入了2018年《政府工作報(bào)告》，相信會(huì)推動(dòng)舊樓加裝電梯向前邁出一大步。而在這一實(shí)踐中，讓公眾學(xué)會(huì)通過(guò)充分的協(xié)商溝通，最大限度地消弭分歧，達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)各方共贏，也將推動(dòng)社會(huì)治理共建共治共享向前邁出一大步。