化解農(nóng)民的不敢、不能、不愿 云南孟連土地這樣流轉(zhuǎn)
辛辛苦苦種玉米一年畝收入300元,啥也不干土地流轉(zhuǎn)一年收入400塊,干還是不干?云南省孟連傣族拉祜族佤族自治縣芒信大寨農(nóng)民葉嫩3年前的選擇是不干。為啥?“別的地方把地流轉(zhuǎn)出去種香蕉,結(jié)果挖得溝溝坎坎,回頭地里種啥都不方便。”
看似前景光明的土地流轉(zhuǎn),在不少地區(qū)卻推進(jìn)緩慢,農(nóng)民意愿是最大的羈絆。葉嫩這樣淳樸的村民,拒絕種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)主要有三點(diǎn):不敢、不能、不愿。
不少農(nóng)民除了種傳統(tǒng)作物,沒(méi)種過(guò)甚至沒(méi)見(jiàn)過(guò)經(jīng)濟(jì)作物,所以“不敢”進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。葉嫩就說(shuō):“他們流轉(zhuǎn)土地要種的牛油果,我以前連聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)過(guò)。”
“土地流轉(zhuǎn)頂多幾百塊,但要是自己種經(jīng)濟(jì)作物那可能賺好幾千。”部分農(nóng)民對(duì)未來(lái)有自己的盤(pán)算,但高效經(jīng)濟(jì)作物往往投入大、周期長(zhǎng),加上部分作物從種苗到管理技術(shù)瓶頸高,資金和技能不足讓農(nóng)民自己“不能”進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。而土地流轉(zhuǎn)給企業(yè),農(nóng)民又只能賺土地流轉(zhuǎn)的錢(qián),部分群眾覺(jué)得不如攢攢錢(qián)以后自己干,所以“不愿”進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
如今,葉嫩和全村人都把土地流轉(zhuǎn)了出去,除了土地流轉(zhuǎn)款,村民還可以就近打工,一天平均能賺100元,村民的日子一下子就好過(guò)了起來(lái)。
讓農(nóng)民“敢”調(diào)整種植結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是讓農(nóng)民穩(wěn)定拿到錢(qián)。種植牛油果,流轉(zhuǎn)期幾十年,土地流轉(zhuǎn)的錢(qián)一次性先付5年,農(nóng)民先拿到錢(qián),見(jiàn)有賬可算自然就少了抵觸;看到果樹(shù)成活、結(jié)果、再換成了錢(qián),就容易轉(zhuǎn)化成行動(dòng)派。
讓農(nóng)民“能”調(diào)整種植結(jié)構(gòu),就要讓產(chǎn)業(yè)順暢地發(fā)展。牛油果種植,一畝地前期投入就要1萬(wàn)元,不管是企業(yè)還是農(nóng)民一時(shí)半會(huì)拿不出這么多錢(qián)咋辦?孟連縣的做法是,農(nóng)民出土地,社會(huì)資本出錢(qián),專(zhuān)業(yè)公司出技術(shù)、抓管理、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售,從而破解規(guī)模種植的資金和技術(shù)難題。
讓農(nóng)民“愿”調(diào)整種植結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是讓農(nóng)民持續(xù)增收。土地流轉(zhuǎn)收入,短線(xiàn)看比種植糧食作物合算,可隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,如何讓農(nóng)民持續(xù)不斷增收而不只是拿固定的土地流轉(zhuǎn)租金?孟連縣在推廣牛油果產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中探索農(nóng)民以土地入股,牛油果種得好、賣(mài)得好,農(nóng)民可以按比例分紅,收入也就可以隨著牛油果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水漲船高。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其要高度重視科技。“種植牛油果看似簡(jiǎn)單,但背后學(xué)問(wèn)多得很。”負(fù)責(zé)牛油果項(xiàng)目的普洱綠銀公司總經(jīng)理祁家柱介紹,公司前期在西雙版納、玉溪、紅河、普洱都進(jìn)行過(guò)試種,試驗(yàn)了7年最后才選擇了孟連。“低緯度、中海拔,不能有強(qiáng)風(fēng),既要降水多還不能積水,孟連的喀斯特地貌最合適,以前的漏水地如今成了名副其實(shí)的流油地。”
孟連縣縣長(zhǎng)李建華表示,念好山字經(jīng),種好“搖錢(qián)樹(shù)”,牛油果產(chǎn)業(yè)目前是孟連產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。“孟連縣將積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展牛油果產(chǎn)業(yè),但不管是土地流轉(zhuǎn)還是土地入股,還是讓群眾自己決策。”
責(zé)任編輯:葉著