今年入夏以來，中國很多城市在暴雨的侵襲下，又一次進入“看海”模式，“逢雨必澇”現(xiàn)象依然嚴峻;另一方面，干旱肆虐，水資源欲顯稀缺。事實上，為解決“逢雨必澇、雨后即旱”這一城市頑疾，國務院辦公廳于兩年前正式啟動了海綿城市建設。

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”，國際通用術語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

2014年12月31日，根據(jù)關于“加強海綿城市建設”的講話精神和中央經(jīng)濟工作會要求，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部決定開展中央財政支持海綿城市建設試點工作?！蛾P于推進海綿城市建設的指導意見》明確，通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。

2015年10月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》，部署推進海綿城市建設工作，到2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到9000億，2030年市場產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到7萬億。

2017年3月5日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上，政府工作報告明確了海綿城市的發(fā)展方向，讓海綿城市建設不僅僅限于試點城市，而是所有城市都應該重視這項“里子工程”。

2015年和2016年，國家分兩批確定了30個海綿城市建設的試點城市。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，海綿城市建設試點項目已建設面積420平方公里，完成投資約544億元。其中：中央財政獎補資金233.4億元，地方各級財政投入資金129億元，社會資本投入約182億元。

然而，海綿城市的實施成效似乎并不大，試點城市的內澇還是屢屢發(fā)生，海綿城市到底有沒有用?如何消除公眾發(fā)出的“海綿城市不吸水”、“海綿城市花錢沒用”的質疑?

本文將對海綿城市中的重要技術環(huán)節(jié)——路面透水鋪裝提幾點看法。

中國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，城市建設取得顯著成就，同時也存在開發(fā)強度高、硬質鋪裝多等問題。特別是建筑屋面、道路、地面等設施建設導致下墊面過度硬化，改變了城市原有自然生態(tài)本底和水文特征，由此帶來的熱島效應、城市內澇、雨水滲透、水生態(tài)惡化等問題凸顯。

所謂“海綿城市”，就是充分發(fā)揮建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園及綠地、水系等下墊面及調蓄設施對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，通過綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等低影響開發(fā)措施，使城市像海綿一樣在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”。

北京大學建筑與景觀設計學院院長俞孔堅此前表示，“海綿城市可能需要5年、10年，甚至更長時間才能解決。我們也不能因為這次水淹了，就說海綿城市的試點失敗了。這些海綿城市試點，都有一定的示范作用。但是，這個示范意義大多是局部性的。”

海綿城市要解決的問題可以歸納為“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。在平衡水與城市的關系上，建設海綿城市的重要性毋庸置疑。但是，海綿城市并非一蹴而就的工程，它的功效需要時間來檢驗。

如何讓海綿城市落到實處，在未來經(jīng)得起檢驗呢?對于城市路面透水鋪裝來說，不僅要透水儲水，也要環(huán)保生態(tài);不僅要關注產(chǎn)品技術性能，也要考慮城市發(fā)展問題。具體而言，透水路面首先應具備良好的透水性，并具有一定的容水作用，這使它同時具有分擔排水管網(wǎng)壓力、緩解城市內澇等實用功能和改善城市水循環(huán)等長期效應。此外，透水路面還應具備較高的強度、抗變形能力，較好的水穩(wěn)定性，高、低溫穩(wěn)定性，良好的平整度、表面抗滑性、環(huán)保性和耐久性。

都具匠心，從技術升級出發(fā)，上海都佰城新材料聯(lián)合中科聯(lián)化共同研發(fā)出海綿城市透水地坪應用新技術，再加上世界化工巨頭德國巴斯夫的技術支持，路透寶(海綿城市透水路面系統(tǒng))孕育而生，為海綿城市建設提供了實質性的解決方案。在上海、重慶、成都、貴州、江蘇等多個省市的實際應用中，路透寶表現(xiàn)出優(yōu)秀的滲水、抗壓、耐磨、防滑以及環(huán)保美觀多彩、舒適易維護和吸音減噪等特點，成了“會呼吸”的城鎮(zhèn)景觀路面，也有效緩解了城市熱島效應，讓城市路面不再發(fā)熱。

據(jù)都佰城新材料公司技術負責人介紹，路透寶結構設計的神奇之處在于它不僅可以將地表水排走，還能做底部防水或指向區(qū)域儲水，更能通過逐級下滲將雨水由地面過濾而下;從而慢慢補充至地下，還可以在干燥時將水分由地表下?lián)]發(fā)而出，維持地表水分與地下水系之間的動態(tài)平衡，解決不透水地表帶來的一系列生態(tài)問題。

路透寶不僅可以將雨水滲透到地下補充城鄉(xiāng)地下水生態(tài)正常循環(huán)，保障地表植被的正常生長。也可以阻斷雨水滲透到地下，保護地基變形對城市建筑結構造成的影響，通過合理的滲水和可計算的排水將保障城市水生態(tài)的正常循環(huán)，確保地表植被的正常生長、城市地面的生態(tài)系統(tǒng)等。

面對夏季高溫，路透寶在緩解熱島效應上也有明顯效果——將強烈的太陽光照射在會呼吸的地面上，快速分散儲集的熱量。也能將暴雨時保存下來的雨水，通過蒸發(fā)的方式釋放到空氣中，增加了城市的濕度和舒適度，從而發(fā)揮城市對地表溫度和濕度調節(jié)的能力。

有人認為海綿城市是錦上添花，是“低影響”，筆者認為遠非如此。海綿城市的建設才剛剛起步，應該給予它成長的時間。海綿城市的意義不僅僅限于解決內澇問題，水資源、水環(huán)境、水安全、水生態(tài)等方面都應該考慮進去。它是實實在在的“建設美麗中國”工程，是為造福子孫后代的造福工程。需要注意的是，在質量和精細化方面，在城市發(fā)展和因地制宜方面，以及在后期的積累、調整和評估方面，管理方和建設方需要具備系統(tǒng)觀與全局觀。

我眼前出現(xiàn)這樣一幅畫面：不久的將來，暴雨過后，天空放晴。路面和人行道潔凈如新，呈現(xiàn)出被雨水沖刷過后的光澤，車輛井然有序地行駛著，人們紛紛走出戶外感受新鮮空氣。因為優(yōu)秀的路面透水系統(tǒng)，暴雨不再是城市的災害，而是大自然的恩惠。集透水儲水于一體的海綿城市透水路透寶，將水資源留了下來，在涵養(yǎng)水源、抗旱節(jié)水方面盡顯生態(tài)效應。