人民網(wǎng)訊 昨天上午，北京市投資促進(jìn)局局長周衛(wèi)民表示，北京市四套班子（黨委、政府、人大、政協(xié)）將在今年10月底、11月初開始分期、分批遷往北京城市副中心通州。

周衛(wèi)民在由北京市投資促進(jìn)局、石景山區(qū)政府和首鋼集團(tuán)有限公司聯(lián)合舉辦的2017年駐京中外知名企業(yè)石景山·首鋼行活動(dòng)上透露了這一信息。當(dāng)天會上，泰康養(yǎng)老保險(xiǎn)、愛心人壽保險(xiǎn)、中達(dá)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等企4家企業(yè)與北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園簽訂了入駐協(xié)議。

周衛(wèi)民在會上發(fā)言時(shí)說，北京還要繼續(xù)大發(fā)展，這也是北京的新定位、新目標(biāo)、新戰(zhàn)略、新動(dòng)力。北京至少有5個(gè)方面的比較優(yōu)勢，政治中心、教科文衛(wèi)、高端人才、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。今后相當(dāng)長一段時(shí)間，北京工作大局主要圍繞有序疏解北京非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、建設(shè)國際一流的和諧宜居城市。

周衛(wèi)民強(qiáng)調(diào)，國內(nèi)外投資人和企業(yè)今后要在北京更好地投資發(fā)展，應(yīng)該有六個(gè)方面的“應(yīng)知應(yīng)會”。一是首都發(fā)展的新定位，首都新的城市戰(zhàn)略定位，優(yōu)化提升首都四個(gè)中心核心功能；二是首都發(fā)展的新目標(biāo)，到2030年，要把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都，基本實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠、水清路暢的美好愿景；三是首都發(fā)展的新戰(zhàn)略，以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持疏解和提升同步推進(jìn)。

四是首都發(fā)展的新動(dòng)力，首都四個(gè)中心的新定位，當(dāng)中沒有提經(jīng)濟(jì)中心定位，并不說北京要放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是說北京要放棄發(fā)展大而全的經(jīng)濟(jì)體系，北京要騰籠換鳥，構(gòu)建首都高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地服務(wù)首都城市整體定位。北京的發(fā)展動(dòng)力要轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式要?jiǎng)?chuàng)新，發(fā)展上水平要提升，北京今后發(fā)展要靠新動(dòng)力，北京既要疏解，又要做優(yōu)，疏解就是要在增量和存量兩個(gè)層面上，控制發(fā)展不符合首都城市戰(zhàn)略定位的非首都功能產(chǎn)業(yè)，對非首都功能產(chǎn)業(yè)“疏存量、控增量”，做優(yōu)就要求北京大力轉(zhuǎn)型發(fā)展符合首都城市定位、以高精尖經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)為主體的首都功能產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建首都高精尖結(jié)構(gòu)。

五是首都發(fā)展新要求，北京既要嚴(yán)格調(diào)控人口，又要大力吸引人才；六是首都發(fā)展新布局，落實(shí)首都四個(gè)中心的城市戰(zhàn)略定位，今后首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局分為三個(gè)層面，第一個(gè)層面是城六區(qū)，也就是中心城區(qū)，第二個(gè)層面是京郊九區(qū)，分別包括北京城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，第三個(gè)層面是北京發(fā)展新的兩翼，其中包括北京城市副中心通州，今后北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是要瘦身健體、減量集約發(fā)展，努力做到增量和存量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

周衛(wèi)民進(jìn)一步介紹，今后北京疏解首都非核心功能主要是四個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)、市場、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位。產(chǎn)業(yè)疏解導(dǎo)向進(jìn)一步明確為一般性制造業(yè)，高端制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)北京繼續(xù)鼓勵(lì)支持，一般制造業(yè)和污染性企業(yè)是產(chǎn)業(yè)疏解要求；市場疏解是疏解或就地升級區(qū)域批發(fā)中心和專業(yè)市場；公共服務(wù)機(jī)構(gòu)疏解則是將城六區(qū)部分市屬高校和醫(yī)院疏解到京郊地區(qū)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位疏解，到今年10月底、11月初，北京四套班子開始分期、分批遷往北京城市副中心通州。

他最后說，未來首都功能產(chǎn)業(yè)包括兩個(gè)部分，主體50%以上是高精尖經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)，高精尖經(jīng)濟(jì)主要包括服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，再加上首都功能的總部經(jīng)濟(jì)，高精尖產(chǎn)業(yè)包括但不限于首都功能總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（含高端制造業(yè)）、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)、高價(jià)值文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等五個(gè)方面。

北京市石景山區(qū)區(qū)委副書記、代區(qū)長文獻(xiàn)介紹，石景山區(qū)從一個(gè)傳統(tǒng)重工業(yè)區(qū)爬坡轉(zhuǎn)型為高端綠色之城。依托長安街西沿線，打造了集現(xiàn)代金融、高端商務(wù)為一體的長安金軸，正在推動(dòng)北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村石景山園、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)三個(gè)千億級園區(qū)建設(shè)。

石景山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著，進(jìn)入高端綠色發(fā)展的新階段，石景山區(qū)全力推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，抓緊京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，以全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，以建設(shè)八個(gè)高端體系為支撐，全力打造國家級綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

為進(jìn)一步建設(shè)高端綠色發(fā)展生態(tài)，實(shí)施“疏解、整治、促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，利用疏解騰退空間培育發(fā)展新業(yè)態(tài)和高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鞏固培育現(xiàn)代金融等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文獻(xiàn)致辭時(shí)說，冬奧組委和國家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的入駐，為石景山區(qū)投資發(fā)展環(huán)境注入了新的活力。

目前，石景山區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，2016年地區(qū)生產(chǎn)總值465億元，近五年來仍保持7.5%的增速，今年上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，一季度GDP增速7.5%，比全市同期高出0.6個(gè)百分點(diǎn)，增速居城六區(qū)首位，多項(xiàng)指標(biāo)增速位于城六區(qū)前列。