北京城市總體規(guī)劃:把握三對(duì)關(guān)系突出五大特色
新華社北京5月17日電(記者烏夢(mèng)達(dá))中共北京市委十一屆十四次全會(huì)17日研究討論《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2030年)(送審稿)》,一致同意將總體規(guī)劃按程序上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。
總體規(guī)劃以習(xí)近平總書記兩次視察北京重要講話精神為根本遵循,對(duì)接《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”,明確北京未來發(fā)展的基本框架、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,提出破解城市可持續(xù)發(fā)展難題的一攬子方案。
據(jù)介紹,總體規(guī)劃編制過程中提出把握好三對(duì)關(guān)系:一是把握“都”與“城”的關(guān)系,落實(shí)好“四個(gè)中心”定位,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“都”的功能來布局和推進(jìn)“城”的發(fā)展;二是把握服務(wù)大局與自身發(fā)展的關(guān)系,使北京的發(fā)展與城市戰(zhàn)略定位更相適應(yīng)、相一致、相協(xié)調(diào);三是把握謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)與狠抓當(dāng)前的關(guān)系,既要胸懷全局,觀大勢(shì)、看長(zhǎng)遠(yuǎn),又要立足當(dāng)前和實(shí)際,不折不扣地貫徹落實(shí)好中央要求和重大決策部署,牽好疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,讓人民群眾一天比一天更有獲得感。
北京市委全會(huì)決議提出,總體規(guī)劃是城市發(fā)展藍(lán)圖,也是破解可持續(xù)發(fā)展難題的綜合方略。在編制過程中突出了五個(gè)特點(diǎn)。一是嚴(yán)格把住紅線約束,突出減量發(fā)展,確定了人口總量上限、生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界三條紅線;二是不斷完善城市體系,構(gòu)建“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu);三是深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展,共同建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,把支持雄安新區(qū)建設(shè)當(dāng)成自己的事,形成與北京中心城區(qū)、城市副中心功能分工、錯(cuò)位發(fā)展的新格局;四是傳承保護(hù)歷史文脈,強(qiáng)化“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色;五是提高民生保障和服務(wù)水平,提升精細(xì)化管理水平,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
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