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發(fā)揮城市規(guī)劃的引領(lǐng)和保障作用

2017-03-06 15:21 來源:人民網(wǎng)

在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施三周年之際,習(xí)近平總書記再一次考察了北京,對(duì)北京城市副中心的建設(shè)作出了重要指示。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解習(xí)近平總書記的精神,把習(xí)總書記的指示精神貫徹到城市建設(shè)的行動(dòng)中去,建設(shè)好一個(gè)便民、宜居、有活力的北京城市副中心。

城市是為人民建的,北京城市副中心的建設(shè)要以人民為中心,最大程度地滿足廣大市民的需要。隨著北京城市副中心建設(shè)的推進(jìn),北京的很多城市管理和服務(wù)職能與設(shè)施都將向北京城市副中心集中,這些職能與設(shè)施要最大可能地方便廣大人民的使用,盡可能地減少市民使用過程中的不方便之處,無論是物理設(shè)施還是數(shù)字化的設(shè)施建設(shè),都要以是否便民為標(biāo)準(zhǔn)。北京城市副中心要按照“藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融、多組團(tuán)集約緊湊發(fā)展”的要求來建設(shè)宜居城區(qū)、宜居社區(qū),劃定城市的增長邊界,用足用好城市的存量空間,城市建設(shè)相對(duì)集中,空間緊湊,鼓勵(lì)使用公共交通工具,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。北京城市副中心還是充滿活力的城區(qū),有著結(jié)構(gòu)多樣的產(chǎn)業(yè)、有著形式多元的就業(yè)、有著內(nèi)容多彩的生活。

習(xí)總書記的重要指示為如何建設(shè)便民、宜居、有活力的北京城市副中心指明了方向。建設(shè)北京城市副中心,首先要從大處著眼,在研究清楚國家首都尤其是大國首都副中心發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,尊重城市副中心的發(fā)展和建設(shè)規(guī)律,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,筑造歷史性工程,按照百年大計(jì)、千年大計(jì)的要求做好城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì);要有世界眼光,蘊(yùn)涵時(shí)代精神,也要展現(xiàn)中國元素,讓中國文化的精華凝結(jié)在城市中。其次要從小處著手,要把工作做細(xì)、做深,除了高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好行政管理設(shè)施、標(biāo)志性建筑、骨干交通網(wǎng)等重大設(shè)施之外,也要細(xì)致入微地搞好城市各個(gè)生活設(shè)施、輔助設(shè)施的建設(shè),使得廣大市民的工作與生活更加方便、更加舒適。我們國家的很多城市的主體建筑、標(biāo)志性設(shè)施已經(jīng)與國際上的大都市差距很小,但在城市的很多細(xì)節(jié)上還存在很大的差距,需要改進(jìn)的地方很多。在北京城市副中心的建設(shè)過程,要注意這些細(xì)節(jié)的處理和改進(jìn),例如增加適宜日?;顒?dòng)的小綠地,提高市民在綠地休閑的便捷程度;多建設(shè)小區(qū)道路,提高路網(wǎng)密度,增加道路之間的連接;改進(jìn)交通紅綠燈和交通標(biāo)示的設(shè)置,方便行人的步行等。這些細(xì)節(jié)看似不重要,但真真切切地影響到廣大市民生活工作的便捷程度,把這些細(xì)節(jié)真正做好了,就時(shí)時(shí)刻刻都在反映著黨執(zhí)政為民的理念。

要把這些事情做好,就需要一個(gè)好的城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)。要緊緊圍繞習(xí)總書記指出的“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這個(gè)問題,深入思考北京城市副中心的城市規(guī)劃,發(fā)揮城市規(guī)劃在北京城市副中心發(fā)展過程中的引領(lǐng)和保障作用。目前,國內(nèi)外著名的城市規(guī)劃機(jī)構(gòu)正在緊張地參與北京城市副中心的規(guī)劃,重點(diǎn)地區(qū)、重要設(shè)施的規(guī)劃接近完成,在未來要按照習(xí)總書記的指示和要求,繼續(xù)做好其它地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,開展專項(xiàng)規(guī)劃,切實(shí)做到服務(wù)保障能力同城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng),人口、資源、環(huán)境同城市戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào),城市布局同城市戰(zhàn)略定位相一致,中國元素和世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)相得益彰,把北京城市副中心建設(shè)成為完善首都功能、優(yōu)化首都空間結(jié)構(gòu)的堅(jiān)強(qiáng)支撐,建設(shè)成為體現(xiàn)城市精神、展現(xiàn)城市特色、提升城市魅力的典范。

(作者均為國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員)

責(zé)任編輯:葉著

(原標(biāo)題:發(fā)揮城市規(guī)劃的引領(lǐng)和保障作用)

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城市規(guī)劃 作用 保障




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