青島打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局
2017年2月10日上午,由山東電建三公司承建的巴基斯坦卡西姆項(xiàng)目#1號(hào)機(jī)組DCS受電一次成功,較公司里程碑計(jì)劃提前近一個(gè)月時(shí)間。這是山東電建三公司在中巴經(jīng)濟(jì)走廊所承建的三個(gè)火電項(xiàng)目之一。近年來(lái),青島不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì),融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制方面取得新進(jìn)展,不斷塑造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
據(jù)了解,作為山東對(duì)外開(kāi)放“橋頭堡”的青島,在對(duì)外貿(mào)易、利用外資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作以及服務(wù)外包等外向型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)中,都領(lǐng)跑全省。同時(shí),青島又是中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放后首批對(duì)外開(kāi)放的十四個(gè)沿海港口城市之一。在新常態(tài)下,青島正以精準(zhǔn)的歷史擔(dān)當(dāng),通過(guò)深度對(duì)接“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,創(chuàng)造外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。
融入“一帶一路”
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制取得新進(jìn)展
在過(guò)去的一年里,青島在境內(nèi)外共舉辦33場(chǎng)“絲路對(duì)話”經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng),成為首批商務(wù)部門(mén)確定的中美、中英地方經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)城市。新加坡、韓國(guó)釜山、美國(guó)舊金山、德國(guó)慕尼黑4個(gè)工商中心建成運(yùn)行,日本、以色列2個(gè)工商中心啟動(dòng)籌建。
2016年,青島實(shí)施與世界500強(qiáng)及全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作行動(dòng)計(jì)劃,全市累計(jì)有132家境外世界500強(qiáng)企業(yè)投資260個(gè)項(xiàng)目。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)出口增長(zhǎng)10.6%,占全市的53.1%。山東電建三公司以11億美元承建巴基斯坦燃煤電站,成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源領(lǐng)域率先進(jìn)入執(zhí)行階段的項(xiàng)目。
2016年,青島實(shí)際到賬外資70億美元,同比增長(zhǎng)11.3%,占全省的41.7%;實(shí)際對(duì)外投資額51.6億美元,增長(zhǎng)2.9倍,占全省的42%。國(guó)際貿(mào)易總額達(dá)到1005億美元,增長(zhǎng)2.8%。外貿(mào)出口2821.9億元人民幣,同比增長(zhǎng)0.2%,高于全國(guó)2.2個(gè)百分點(diǎn),5個(gè)計(jì)劃單列市中僅青島實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年增長(zhǎng)。
在各方的不懈努力下,青島的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易新格局正在形成。在指標(biāo)方面,青島在全國(guó)率先建立運(yùn)行涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和境外投資貿(mào)易營(yíng)銷額等指標(biāo)“三位一體”的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易指標(biāo)體系。在跨境電商方面,青島獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),全年跨境電商進(jìn)出口交易額120億元。海爾海貿(mào)云商等外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)平臺(tái)擴(kuò)大出口成效明顯,獲得肯定。
總體看,青島全年貨物出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),在全國(guó)重要城市中表現(xiàn)突出;外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,一般貿(mào)易出口占出口比重達(dá)到63.9%;服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)18.1%,成為外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn);服務(wù)外包執(zhí)行額33億美元,獲批中國(guó)服務(wù)外包示范城市。
六年翻番GDP過(guò)萬(wàn)億
為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)能
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力支撐,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的局面,青島市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和山東省的決策部署,瞄準(zhǔn)“三中心一基地”建設(shè),全力推進(jìn)“調(diào)穩(wěn)抓”等各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
日前,青島市宣布2016年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)突破萬(wàn)億元,達(dá)到10011.29億元,按可比價(jià)格計(jì)算,增長(zhǎng)7.9%。青島成為全國(guó)第12個(gè)GDP總量跨越萬(wàn)億元的城市,昂首挺進(jìn)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。從2010年的5666億元到2016年的10011.29億元,青島僅用了6年時(shí)間,使經(jīng)濟(jì)總量幾乎翻番。
青島的蛻變得益于城市發(fā)展的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng),青島在制造業(yè)、海洋科技方面的持續(xù)發(fā)力,奠定了其雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2016年,青島全面啟動(dòng)“三中心一基地”(創(chuàng)新中心、海洋中心、服務(wù)中心和制造業(yè)基地)建設(shè)。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1348家;服務(wù)業(yè)增加值達(dá)5479.61億元,占生產(chǎn)總值比重達(dá)54.7%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。
聚焦“深藍(lán)”引領(lǐng)發(fā)展
助推開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越
擔(dān)負(fù)著國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略歷史使命的青島,在塑造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的工作中穩(wěn)步前進(jìn),得益于海洋經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)發(fā)展,青島在依托海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新的道路上,劈波斬浪,奮勇向前。
青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最早是依托于天然的港口及區(qū)位和科研院所集聚的優(yōu)勢(shì),《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)實(shí)施,以及國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,更讓青島承擔(dān)起了海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略歷史使命,海洋經(jīng)濟(jì)正成為青島實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的骨干力量。
根據(jù)青島市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年青島海洋經(jīng)濟(jì)總量突破2500億元大關(guān),海洋生產(chǎn)總值占全市GDP的比重超過(guò)四分之一,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)度呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢(shì)并達(dá)到近年來(lái)的最高點(diǎn);青島市第十一次黨代會(huì)以來(lái),海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年平均達(dá)到35%,成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍,僅2016年海洋經(jīng)濟(jì)就拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)。
青島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在繼續(xù)強(qiáng)化海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化和優(yōu)化升級(jí),加快綠色轉(zhuǎn)型步伐,海洋新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大。在傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)域,船舶海工產(chǎn)業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),降幅逐漸收窄。航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增,全年完成港口貨物吞吐量突破5億噸,同比增長(zhǎng)3.3%和3.44%,貨物吞吐量增速逐月回升。以海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快,增速保持在16%以上。游艇郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,渤海郵輪、皇家加勒比游輪、地中海郵輪等3家郵輪公司計(jì)劃在青島開(kāi)設(shè)郵輪航線,2016年郵輪母港接待郵輪達(dá)到70航次,比上一年翻一番。
啟動(dòng)國(guó)際城市戰(zhàn)略
全面構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局
在推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面,青島已經(jīng)做了有益的嘗試。2017年1月份,青島市印發(fā)《青島市“十三五”開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,為優(yōu)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力、在新常態(tài)下率先走在全國(guó)前列指明路徑。
規(guī)劃指出:“十三五”時(shí)期是青島加速推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè),提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要時(shí)期,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨重大機(jī)遇也面對(duì)諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,青島已全面啟動(dòng)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略,完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市全球布局,戰(zhàn)略主要包括:?jiǎn)?dòng)推進(jìn)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易向現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)變,對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破;全面融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作;創(chuàng)新實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,國(guó)際貿(mào)易中心城市成效更明顯;“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,國(guó)際雙向投資合作取得新成效。同時(shí),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。
為此,青島正積極搶抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略重大機(jī)遇,以實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略為引領(lǐng),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)并重、強(qiáng)化調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)并重、提升開(kāi)發(fā)區(qū)集約功能和創(chuàng)新功能并重,增強(qiáng)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資貿(mào)易的互動(dòng)性、協(xié)調(diào)性,建立現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制,提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
根據(jù)規(guī)劃,青島將按照國(guó)家關(guān)于全面深化改革的統(tǒng)一部署,推進(jìn)實(shí)施“全面對(duì)接歐亞,深化提升亞太,積極拓展非洲,多方位輻射全球”的經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略布局,圍繞拓展歐亞經(jīng)貿(mào)合作,全方位融入“一帶一路”和“歐洲和亞太兩大經(jīng)濟(jì)圈”,內(nèi)外統(tǒng)籌整體推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放相結(jié)合,通過(guò)全面深化改革和法治建設(shè),加快構(gòu)建提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
按照這個(gè)發(fā)展藍(lán)圖,到2020年,在青島全市基本形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,建立現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行體系,國(guó)際雙向投資合作質(zhì)量效益明顯提升,初步建成東北亞區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)的促進(jìn)作用顯著提升。
責(zé)任編輯:葉著
(原標(biāo)題:青島打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局)